Борьба с "теневой" экономикой
В городе Якутске большинство физических и юридических лиц подают свои налоговые декларации и платят налоги. Но, как и в других городах, есть люди, которые пытаются избежать выплаты своей налоговой задолженности, за счет чего растет «теневая» экономика. Поиск этих людей и борьба с теневой экономикой – одна из приоритетных задач нашего общества, поскольку налоговая система должна быть справедливой для всех жителей города.

Теневая экономика:

  • «Теневой» бизнес наносит огромный ущерб государству, обществу и легальному предпринимательству, подрывая финансовую базу нашего общества;

  • «Теневая» деятельность является социально несправедливой по отношению к легальной деятельности, подрывает атмосферу здоровой конкуренции, что приводит к спаду эффективности развития бизнеса в целом;

  • «Теневая» экономика способствует росту коррупции и является ее финансовой основой, поскольку она формирует коррупционные отношения во всех тех сферах политики и экономики, от которых зависит ее благополучное существование;





Почти каждый 6-ой житель г. Якутска работает в «теневом» секторе экономики. Жителям города необходимо помнить, что каждый раз, пользуясь услугами лиц, работающих без оформления, они лишают бюджет поступлений, а значит и возможности выделять бюджетные деньги на ремонт дорог, оборудование для больниц, строительство детских садов, пенсии.



Используя «серые» схемы, работодатели оставляют своих работников без нормальных оплачиваемых в полном объеме больничных, обрекают их на маленькие пенсии, «потерю» стажа, а женщин – на нахождение в отпуске по уходу за ребенком без достойного содержания.

Сокращение участия в теневой экономике - это вопрос справедливости, который требует широкого сотрудничества и приверженности - ни одна организация или правительство не могут сделать это в одиночку. Вот почему необходимо объединять усилия общества для борьбы с «Теневой» экономикой и коррупцией.

Просим наших граждан сообщать о любых фактах «теневой» экономики и коррупции.

Ответы на вопросы

  • Я работал по договору без записи в трудовой книжке и получал заработную плату без официального оформления, но работодатель не выплатил то, что обещал и я уволился, что делать?

    Представленный Вами договор является договором гражданско - правового характера. Спорные вопросы, касающиеся договоров гражданско - правового характера, в том числе порядка их заключения, расторжения, выплаты вознаграждения разрешаются по соглашению сторон договора (т.е. Вас и Вашего работодателя) или в судебном порядке.

    В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, не были оформлены надлежащим образом, но вследствие были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

    Согласно статье 19.1 Трудового кодекса РФ в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом.

    При принятии судом решения об установлении трудовых отношений и взыскания задолженности по заработной плате, Вы можете представить данное решение в Государственную инспекцию труда в Вологодской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

  • Я работаю полный рабочий день, выполняю свои трудовые обязанности, но со мной заключен не трудовой договор, а договор на выполнение определенной работы, чем это грозит мне и работодателю?
    На сайте Прокуратуры Республики Саха (Якутия) по адресу: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_14/ вы можете воспользоваться следующей информацией:

    Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

    За данные действия работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа до 100 тыс. руб., а при повторном аналогичном нарушении – по ч.5 ст.5.27 КоАП РФ с наказанием вплоть до дисквалификации на срок до трех лет.

    Негативные последствия отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений для работника это: обязанность самостоятельно производить платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, невозможность воспользоваться оплачиваемыми «больничным», отпуском без согласия работодателя, в случае нарушения работодателем трудовых прав необходимость в судебном доказывании факта трудовых отношений.
  • Скажите, какая у работодателей ответственность за нарушение трудового законодательства и не оформление трудового договора?
    В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (с изм. и доп. вступившими в силу 03.10.2016 г.) (далее – КоАП РФ) работодателям за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена следующая ответственность:

    Согласно ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (т.е. не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа:
    - на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
    - на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем,- влечет наложение административного штрафа:
    - на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
    - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
    - на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

    Согласно ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,- влечет наложение административного штрафа:
    - на граждан в размере пяти тысяч рублей;
    - на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
    - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
    - на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,- влечет наложение административного штрафа:
    - на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
    - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
    - на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
  • Как узнать уплачивает ли за меня работодатель отчисления в пенсионный фонд или нет?
    До 2013 года узнать о том перечисляет ли ваш работодатель и в каком размере отчисления в пенсионный фонд можно было из ежегодных писем из пенсионного фонда. В 2013 году обязательная рассылка таких писем о состоянии индивидуального лицевого счета была отменена.

    В настоящее время на сайте Пенсионного фонда России по адресу: http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~451 вы можете воспользоваться следующей информацией о способах получения сведений о сформированных пенсионных правах, включая: подробную информацию о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных работодателями страховых взносов и уровне заработной платы, а также узнать о количестве пенсионных баллов и длительности страхового стажа, учтенных на лицевом счете.

    Интересующую информацию можно получить:
    1. С помощью личного кабинета гражданина,
    2. Через Клиентскую службу Пенсионного фонда России
    3. Через портал госуслуг на сайте: www.gosuslugi.ru
    4. Через банк.

    С помощью личного кабинета гражданина. Доступ к сервису имеют все пользователи, зарегистрированные на сайте www.gosuslugi.ru и в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

    Через Клиентскую службу Пенсионного фонда России, т.е при личном обращении в Пенсионный фонд России по месту регистрации (в том числе временной) или фактического проживания и написать заявление. Для получения сведений необходимо прийти с паспортом и СНИЛС. На сайте Пенсионного фонда России размещены бланки заявлений: на получение извещения о состоянии ИЛС заказным письмом и на получение выписки из ИЛС самостоятельно в ПФР. В случае заполнения заявления о получении информации почтовым отправлением, сведения получить можно в течение 10 дней со дня обращения.

    Через портал www.gosuslugi.ru. Для этого необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. После получения кода доступа к «Личному кабинету» на портале в разделе «Электронные услуги» необходимо выбрать раздел «Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации», затем подраздел «Пенсионный фонд Российской Федерации». В этом подразделе Вы сможете получить информацию о состоянии пенсионного счета в режиме онлайн.

    Через банк. Для этого необходимо уточнить, предоставляет ли банк, клиентом которого вы являетесь, подобную услугу. Если да, то информацию о состоянии пенсионного счета можно получить в печатном виде у операциониста или через банкоматы, в электронной форме – воспользовавшись интернет-банкингом.

    За более подробным разъяснением Вы можете обратиться в Отделение Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) через сайт https://www.pfrf.ru/eservices/send_appeal/, проконсультироваться по телефону "горячей линии": (8172) 57-19-11 и (8172) 57-19-26 или направить письменный запрос по адресу: 677000, г. Якутск, ул. Чернышевского, д. 4, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия). Дополнительные телефоны: приемная — 8 (4112) 45-00-78, адрес электронной почты: sakha@016.pfr.ru

    Приём граждан осуществляется:
    Понедельник: с 8.00 до 17.00, обед - с 12.30 до 13.18
    Вторник: с 8.00 до 17.00, обед - с 12.30 до 13.18
    Среда: с 8.00 до 17.00, обед - с 12.30 до 13.18
    Четверг: с 8.00 до 17.00, обед - с 12.30 до 13.18
    Пятница: с 8.00 до 16.00, обед - с 12.30 до 13.18
    Суббота - Воскресенье: выходные дни

    Приём граждан, в том числе выдача справок, ведётся территориальными органами.
    Предварительная запись на приём и предварительный заказ документов:
    http://www.pfrf.ru/eservices/ Пресс-служба Отделения: 8(4112) 45-00-30 (для СМИ)
    Ольга Николаевна Прусакова - Prusakova_ON@045.pfr.ru
    Анна Сергеевна Рогалева - Rogaleva_AS@045.pfr.ru
  • Чем отличается гражданско-правовой договор от трудового?
    Трудовой договор регулируется нормами Трудового кодекса РФ, гражданско–правовой договор регулируется нормами Гражданского кодекса РФ.

    Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять работу, указанную в трудовом договоре, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

    Гражданско-правовой договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Гражданско-правовые договоры различаются по видам, например, договор подряда, поставки, возмездного оказания услуг и т. д. При приеме на работу – чаще всего заключаются договоры подряда или возмездного оказания услуг.

    Основные отличия трудового договора от гражданско-правового приведены в таблице.

    Критерий

    Трудовой договор

    Гражданско-правовой договор

    1. Порядок оформления отношений

    Оформляется трудовой договор, приказ о приеме на работу, оформляется личная карточка Т2.

    Оформляется договор подряда/оказания услуг.

    2. Внесение записи в трудовую книжку

    Вносится.

    Не вносится.

    3. Стороны договора

    Работодатель и работник.

    Подрядчик/исполнитель, заказчик.

    4. Возможность выполнения работы третьими лицами

    Работник выполняет работы лично.

    Исполнитель имеет возможность передавать часть работы третьему лицу с согласия подрядчика/заказчика.

    5. Предмет договора

    Процесс труда, выполнение определенной трудовой функции, то есть работы по определенной должности, в соответствии со штатным расписанием.

    Совершение действий, выполнение работ/оказание услуг   (индивидуально — конкретного задания — поручения, заказа) в надлежащем качестве и в согласованный сторонами срок.

    6. Результат работы

    Конкретный результат не не влечет прекращение договора.

    Конкретный результат – это цель гражданско — правового договора, в большинстве случаев достижение результата ведет к прекращению договора.

    7. Порядок оплаты

    Работодатель выплачивает работнику заработную плату на основании должностного оклада, в зависимости от системы оплаты труда, действующей в организации. Зарплата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца.

    Подрядчик/заказчик обязуется оплатить выполненные работы /оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

    8. Условия оплаты

    Заработная плата выплачивается работнику вне зависимости от результата работы.

    Оплата производится по окончании выполнения работ/оказания услуг и составления акта. Риск невозможности завершения работы и непредставления конечного результата несет исполнитель (так как его труд может быть не оплачен или оплачен не в полном объеме).

    9. Минимальный размер оплаты

    Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

    Цена выполненной работы/оказанной услуги, порядок ее оплаты определяются по соглашению сторон и не зависят от системы оплаты труда, установленной в организации или минимального размера оплаты труда.

    10. Соблюдение трудовой дисциплины

    Работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку, выполняет распоряжения работодателя.

    Исполнитель самостоятельно определяет приемы и способы выполнения работ/оказания услуг и не подчиняется внутреннему трудовому распорядку подрядчика/заказчика.

    11. Право собственности на созданные вещи

    Все созданные работником по трудовому договору вещи принадлежат его работодателю

    Вещи, созданные исполнителем, до момента передачи их заказчику принадлежат на праве собственности исполнителю

    12. Срок действия договора

    Трудовой договор заключается на неопределенный срок, но может содержать срок его действия (срочный трудовой договор).

    При выполнении и принятии работ/услуг обязательств исполнителя перед заказчиком прекращаются. Определение срока действия гражданско-правового договора необходимо.

    13.Ответственность работника (исполнителя)

    Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Материальная ответственность работника наступает только в случае его вины. Пределы материальной ответственности работника ограничены нормами трудового законодательства.

    Исполнитель может быть привлечен к материальной ответственности. В случае причинения вреда исполнитель обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.

    14. Отпуск 

    Работнику гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск. Для некоторых категорий работников предусмотрены и дополнительные оплачиваемые отпуска. При этом во время отпуска за работником сохраняется место работы. Работающим женщинам предоставляется также отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

    Отпуск исполнителя — за свой счет, так как в обязанности заказчика не входит предоставление и оплата отпускных. Предоставление исполнителю декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком гражданским законодательством не предусмотрено.

    15. Оплата больничного

    При нахождении работника на больничном работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности, женщинам оплачивается больничный лист по беременности и родам.

    Гражданско-правовыми договорами оплата больничного листа не предусмотрена.

    16. Отчисления

    Уплата обязательных платежей производиться работодателем за работника: в бюджет – НДФЛ, страховые взносы во внебюджетные фонды: пенсионное страхование в ПФР;- медицинское страхование в ФФОМС, ТФОМС;- социальное страхование в ФСС. 

    Уплата обязательных платежей производится самим работником, который заключил договор с работодателем: в бюджет – НДФЛ, страховые взносы во внебюджетные фонды: пенсионное страхование в ПФР;- медицинское страхование в ФФОМС, ТФОМС.

    В ФСС взносы от несчастных случаев не перечисляются, взносы по временной нетрудоспособности перечисляются, при условии, что такой пункт прописан в договоре.

  • Я был вынужден заключить гражданско-правовой договор, и сейчас хочу обратиться в трудовую инспекцию или суд с иском к работодателю о признании отношений трудовыми. Какие доказательства можно привести в мою защиту?
    Подтверждением трудовых отношений могут быть следующие факты:

    - в гражданско-правовом договоре нет указания на индивидуально определенную работу, конкретный и конечный результат вашего труда;

    - в гражданско-правовом договоре присутствуют слова "должность", "специальность", "заработная плата", "увольнение", "режим работы"; условия о соблюдении определенного режима работы, правил внутреннего трудового распорядка, о подчинении приказам (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда и техники безопасности, об обязанности работодателя обеспечить вас оборудованием, материалами и инструментом, необходимыми для выполнения работ;

    - гражданско-правовой договор может перезаключается в течение длительного времени;

    - работодатель издает в отношении Вас приказы и дает распоряжения по Вашей работе;

    - Вы соблюдаете установленный работодателем режим работы, проходите медицинские комиссии по направлению работодателя, инструктаж по технике безопасности и охране труда;

    - Вы получаете оплату труда в одно и то же время независимо от объема и характера работы, работодатель выдает вам расчетные листки с указанием в них вашего табельного номера и заработной платы.

    Все вышеуказанное можно подтвердить имеющимися у Вас документами и показаниями свидетелей. Подойдут и другие различные документы: справки о зарплате для банков, получения подписей начальства, расчётные листки, приказы и иные внутренние документы работодателя, подтверждающие осуществление Вами трудовой деятельности и выплаты Вам зарплаты.

    С исковым заявлением о признании отношений трудовыми вы можете обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя, месту своего жительства либо месту исполнения трудового договора. Такой иск государственной пошлиной не облагается.

    В виду того, что каждая ситуация по-своему уникальна, для подготовки исчерпывающих аргументов в свою пользу, Вы можете обратиться к юристу для оценки перспективы иска, его составления и ведения дела в суде.

    Информация об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами Вологодской области размещена в разделе «Электронный помощник».