Проекты административных регламентов

15 февраля 2023

Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Захоронение трупов людей и связанные с этим услуги (кроме религиозных служб), предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), оформлению удостоверений (справок) о захоронениях»

Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Захоронение трупов людей и связанные с этим услуги (кроме религиозных служб), предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), оформлению удостоверений (справок) о захоронениях» на территории городского округа «город Якутск»

I. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Захоронение трупов людей и связанные с этим услуги (кроме религиозных служб), предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), оформлению удостоверений (справок) о захоронениях» на территории городского округа «город Якутск» разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.

С заявлением и документами для предоставления муниципальной услуги также вправе обратиться представители лиц указанных в п. 1.2.1, действующие в силу полномочий, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.2. Учреждения здравоохранения, учреждения социального обслуживания, осуществляющие погребение умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умерших на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется МБУ «Специализированная службу по вопросам похоронного дела «Ритуал» ГО «город Якутск» (далее - МБУ «Ритуал»).

Местонахождение МБУ «Ритуал»: Республика Саха (Якутия), город Якутск,

- администратор «Маганского» кладбища» - Маганский тракт 3 км. 3Б;

- администратор «Вилюйского» кладбища» - Вилюйский переулок 3/2;

- администратор «кладбища «Птицефабрика» - мкрн «Птицефабрика» 18/1а.

График (режим) работы МБУ «Ритуал»:

Понедельника - воскресенье – с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут). Справочная информация о месте нахождения МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении №1 к административному регламенту.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

1) При личном обращении посредством получения консультации:

- у администратора;

2) Посредством получения консультации по телефону:

- осуществляется по телефону:

- администратор «Маганского» кладбища» - (4112) 20-50-82;

- администратор «Вилюйского» кладбища» - (4112) 36-70-64;

- администратор «кладбища «Птицефабрика» - (4112) 36-70-64.

3) Посредством получения письменной консультации через почтовое отправление, электронную почту (mburitual.ykt@mail.ru).

- в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» (www.e-yakutia.ru) (далее - РПГУ);

4) Посредством размещения информации на информационных стендах.

1.3.3. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

1) Способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) Адресов администраторов кладбищ, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;

3) Справочной информации о работе администраторов;

4) Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

5) Порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;

6) Порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;

7) По вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

8) Порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.3.4. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) должностное лицо – администратор, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:

- изложить обращение в письменной форме;

- назначить другое время для консультаций.

Должностное лицо Уполномоченного органа не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.

Информирование осуществляется в соответствии с графиком рабочего дня.

1.3.5. По письменному обращению должностное лицо – администратор, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в подпункте 1.3.4. настоящего Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.6. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) у администратора при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.

1.4. Форма, место размещения и содержание и информации о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)», на информационном стенде МБУ «Ритуал», а также предоставляется непосредственно администраторами, в порядке предусмотренном разделом «Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги» настоящего Административного регламента.

1.4.2. На информационном стенде размещаются:

- режим приема заявителей;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1. Муниципальная услуга предоставление «Захоронение трупов людей и связанные с этим услуги (кроме религиозных служб), предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), оформлению удостоверений (справок) о захоронениях» на территории городского округа «город Якутск» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу и органов местного самоуправления, органов государственной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Предоставления муниципальной услуги осуществляется МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал ГО «город Якутск». Ответственным структурным подразделением МБУ «Ритуал» городского округа «город Якутск» при предоставлении услуги является производственный отдел.

2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:

- Пенсионным Фондом Российской Федерации;

- Управлением социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития РС(Я)

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Отделу запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.2. Предоставление услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых по заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего:

а) оформление и выдача документов, необходимых для погребения умершего;

б) предоставление и доставка деревянного гроба и других предметов, необходимых для погребения;

в) перевозка тела (останков) умершего на место захоронения;

г) погребение.

2.3.3. Предоставление услуг по гарантированному перечню по погребению умерших, не имеющих родственников и личность которых не установлена:

а) оформление и выдача документов, необходимых для погребения умершего;

б) облачение тела;

в) предоставление гроба;

г) перевозка умершего на место захоронения;

д) погребение.

2.3.4. Предоставление места для захоронения:

а) Предоставление места для родственного захоронения;

б) Предоставление места для одиночного захоронения;

2.3.5 Оформление удостоверения (справки) о захоронении;

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги, начиная со дня регистрации в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» заявления с документами, указанными в пункте 2.6. административного регламента, составляет:

а) в случае предоставления услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых по заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего - в течение 3 дней со дня обращения с заявлением о предоставлении таких услуг;

б) в случае предоставления услуг по гарантированному перечню по погребению умерших, не имеющих родственников и личность которых не установлена - в течение 5 дней со дня обращения с заявлением о предоставлении таких услуг;

в) в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги - в день обращения с заявлением о предоставлении данных услуг;

г) в случае оказания услуги по предоставлению места для захоронения – в течении 1 дня с момента обращения с заявлением о предоставлении данной услуги;

д) в случае оформление удостоверения (справки) о захоронении - в течении 1 дня с момента обращения с заявлением о предоставлении услуги.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.5.1. Конституцией Российской Федерации;

2.5.2. Федеральным законом от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

2.5.3. Федеральным законом от 06 января 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.5.4. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

2.5.5. Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;

2.5.6. Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2.5.7. Уставом городского округа «город Якутск»;

2.5.8. Уставом МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск».

Нпа публик на оф сайта оа г. якутка

2.5.9. Источником официального опубликования нормативных правовых актов является официальный сайт Окружной администрации города Якутска www.yakutskcity.ru.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет:

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего необходимо предоставить в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» 1 экземпляр заявления согласно приложений №3, №4 к административному регламенту.

В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место жительства, персональные данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, контактный номер телефона), фамилия, имя, отчество умершего и наименование кладбища, где умерший будет похоронен. Заявитель в заявлении ставит личную подпись.

К заявлению о предоставлении услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых по заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, либо копия доверенности на имя сотрудника специализированной службы по вопросам похоронного дела, с приложением подлинника для сверки;

б) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

в) справка о смерти (форма 33);

г) копия справки о кремации (оригинал) с приложением подлинника для сверки – при захоронении урны с прахом;

д) копия документа с приложением подлинника для сверки, подтверждающего категорию умершего гражданина согласно Федеральному закону от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги учреждению здравоохранения, учреждению социального обслуживания, осуществляющему погребение умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умерших на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, необходимо предоставить в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск»:

а) сопроводительное письмо на фирменном бланке учреждения здравоохранения, учреждения социального обслуживания с данными об умерших, подлежащих захоронению;

б) справка о смерти (форма 33);

в) справка о рождении (форма 26) – в случае погребения мертворожденных детей.

2.6.4. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.

При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.

2.7.1. Перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в случае обращения супруги, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего необходимо предоставить в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск»:

1 экземпляр заявления согласно приложений №3, №4 к административному регламенту.

б) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

в) справка о смерти (форма 33);

г) копия справки о кремации (оригинал) с приложением подлинника для сверки – при захоронении урны с прахом;

2.7.2. Для предоставления муниципальной услуги учреждению здравоохранения, учреждению социального обслуживания, осуществляющему погребение умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умерших на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, необходимо предоставить в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск»:

б) справка о смерти (форма 33);

в) справка о рождении (форма 26) – в случае погребения мертворожденных детей.

2.7.3. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

2.8.1. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

2.8.1.1. Запрос о предоставлении услуги подан в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;

2.8.1.2. Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителей;

2.8.1.3. Представление неполного комплекта документов, необходимого для предоставления услуги;

2.8.1.4. Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

2.8.1.5. Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.8.1.6. Земельный участок, на котором будет производиться захоронение, не относится к муниципальной собственности;

2.8.1.7. Общественное кладбище является закрытым. На закрытых кладбищах с соблюдением санитарных правил производится погребение только на свободных участках для захоронений рядом с родственной могилой в пределах установленной ограды;

2.8.1.8. Отсутствие места для захоронения рядом с родственной могилой согласно санитарным правилам погребения.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.3. Обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося заявителем на предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом (в случае, если указанное основание было выявлено при процедуре принятия решения о предоставлении муниципальной услуги).

2.9.4. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, представленным заявителем документам или сведениям;

2.9.5. Обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося заявителем на предоставление муниципальной услуги;

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.11.1. Гарантированный перечень услуг по погребению, предусмотренный настоящим административным регламентом, может быть предоставлен в полном объеме или любая его часть по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Гражданам, получившим одну или несколько услуг, предусмотренных настоящим административным регламентом, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», не выплачивается.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Время ожидания заявителей при подаче документов для предоставления муниципальной услуги в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» не должно превышать 15 минут. Время ожидания заявителей при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.13.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное на бумажном носителе в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», регистрируется в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления в книге регистрации захоронений на кладбищах городского округа «город Якутск».

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.14.1. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

2.14.2. В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:

- наименование;

- местонахождение и юридический адрес;

- режим работы;

- график приема;

- номера телефонов для справок.

2.14.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.14.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- средствами оказания первой медицинской помощи;

2.14.6. Зал ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.

Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.

2.14.7. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.

2.14.8. Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;

- графика приема Заявителей.

2.14.9. Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.

Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

2.14.10. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:

- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационном стенде;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.15.2. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) специалистов Отдела, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок–схеме согласно приложения № 2 к административному регламенту.

3.1.1. Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) осмотр места для нового захоронения гробом (урны с прахом) или захоронения рядом с родственной могилой;

в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

г) предоставление услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, являющееся результатом предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Формирование заявления.

3.2.2.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала осуществления муниципальной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление лично, либо представителем заявителя заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6. административного регламента, в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск».

В случае представления документов представителем заявителя, уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя. В ходе приема администратор проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.

В ходе приема администратор проводит проверку представленного заявления и документов согласно перечню, указанному в пунктах 2.6. административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Администратор проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.

Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 15 минут.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или в случае, когда заявление оформлено неправильно, администратор, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

В случае, если документы не прошли контроль, в ходе приема администратор может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления. Если заявитель настаивает на приеме документов, администратор осуществляет прием документов, обращая внимание заявителя, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

При подготовке заявления и прилагаемых документов не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск».

Регистрационный номер заявления на захоронение конкретного умершего человека присваивается аналогично порядковому номеру захоронения данного умершего человека в книге регистрации захоронений на кладбищах городского округа «город Якутск».

В случае, если заявление и документы поступили после 16-00 часов, срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.

Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов администратору, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.2.2.2. Осмотр места для нового захоронения гробом (урны с прахом) или захоронения рядом с родственной могилой.

Для принятия решений о возможности предоставления муниципальной услуги, главный специалист совместно с заявителем выезжают на кладбище для осмотра места для нового захоронения или захоронения рядом с родственной могилой.

Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск».

Результатом административной процедуры является осмотр главным специалистом с заявителем места на кладбище для нового захоронения или захоронения рядом с родственной могилой.

3.2.3. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение администратором пакета документов, указанных в пунктах 2.6. административного регламента.

Администратор, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:

а) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 2.6. административного регламента;

б) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9. настоящего административного регламента;

в) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9. настоящего административного регламента, подготавливает в письменной форме на бумажном носителе мотивированный отказ с указанием причин отказа;

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляется директором МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» — администратором кладбища.

Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента регистрации заявления.

Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является установление наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9. административного регламента.

Результатом административной процедуры является принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги главным специалистом после осмотра места для нового захоронения или захоронения рядом с родственной могилой, или письменного отказа главного специалиста в предоставлении муниципальной услуги администратору предоставления муниципальной услуги.

3.2.4. Предоставление услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, являющееся результатом предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги главным специалистом после осмотра места для нового захоронения или захоронения рядом с родственной могилой, а также установление отсутствия оснований об отказе в предоставлении, указанных в пункте 2.8 административного регламента.

Администратор, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, при поступлении к нему отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее - отказ), оформленного на бумажном носителе, выдает отказ заявителю.

При поступлении к администратору, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги положительного решения, начинается процедура оказания услуг по гарантированному перечню услуг по погребению.

Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является администратор кладбища.

Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления заявления в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск».

Результатом административной процедуры является предоставление услуг по гарантированному перечню услуг по погребению.

3.2.5. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

3.3. Прием и регистрация заявления и необходимых документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел Заявления от лиц, указанных пункте 1.2. настоящего Административного регламента.

3.3.2. При приеме заявления специалист, ответственный за прием документов, в присутствии заявителя выполняет следующие действия:

- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;

- проверяет правильность оформления заявления;

- осуществляет контроль комплектности предоставленных документов;

- регистрирует заявление либо принимает решение об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Административного регламента.

3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю.

3.3.4. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов и отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента.

3.6. Предоставление результата оказания муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за предоставление результата оказания муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.2. Специалист, ответственный за предоставление результата оказания муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги выполняет следующие административные действия:

- регистрирует поступивший документ в порядке установленным настоящим регламентом;

3.6.3. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является поступление специалисту, ответственному за предоставление результата оказания муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги сформированного решения по услуге.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю результата по муниципальной услуге.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.1.2. Контроль за хранением книг регистрации захоронений на кладбищах городского округа «город Якутск» в МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» осуществляет Окружная администрация города Якутска. Книги регистрации захоронений на кладбищах городского округа «город Якутск» являются документом строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

а) проведения плановых проверок;

б) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.1.5. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Окружной администрации города Якутска.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», ответственных за предоставление муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, виновные должностные лица МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.6. Персональная ответственность должностных лиц МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия).

4.1.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск», получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

4.1.8. Администратор несет ответственность за:

а) полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;

б) соблюдение сроков и порядка приёма заявлений, правильность внесения записи в книгу регистрации захоронений на кладбищах городского округа «город Якутск»;

в) соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;

г) соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, оказания услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащий.

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.10.2021 N 448 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заместитель главы-руководитель аппарата Р. В. Тимофеев

Окружной администрации города Якутска

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления муниципальной

услуги «Захоронение трупов людей и связанные

с этим услуги (кроме религиозных служб),

предоставлению мест для захоронения (подзахоронения),

оформлению удостоверений (справок) о захоронениях»

на территории городского округа «город Якутск»

Сведения о месте нахождения и графике работы

МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск»

Адрес: Республика Саха (Якутия), 677007, г. Якутск,

Проспект Ленина, дом 46, офис 1

Адрес электронной почты: mburitual.ykt@mail.ru

Должность	Место нахождения	№ каб.	Служебный телефон	Режим работы
Директор	г. Якутск, Проспект Ленина, дом 46, офис 1	1	32-02-30	Режим работы: понедельник - пятница с 900 до 1800 ч. перерыв на обед с 1300 до 1400 ч. Выходные дни – суббота, воскресенье
Заместитель директора		1	32-02-30
Главный бухгалтер		1	32-02-30
Начальник производственного отдела		1	32-02-30
Главный специалист	г. Якутск, мкр. Марха, Маганский тракт 3 км, Маганское кладбище		20-50-82	Режим работы: понедельник - воскресенье с 900 до 1700 ч. перерыв на обед с 1300 до 1400 ч. Без выходных
Администратор			20-50-82
Администратор			20-50-82
Администратор	г. Якутск, пер. Вилюйский 3/2 Вилюйское кладбище		36-70-64	Режим работы: понедельник - воскресенье с 900 до 1700 ч. перерыв на обед с 1300 до 1400 ч. Без выходных

Приложение №2

к Административному регламенту предоставления муниципальной

услуги «Захоронение трупов людей и связанные

с этим услуги (кроме религиозных служб),

предоставлению мест для захоронения (подзахоронения),

оформлению удостоверений (справок) о захоронениях»

на территории городского округа «город Якутск»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

«Захоронение трупов людей и связанные с этим услуги, такие как подготовка трупов к захоронению, предоставление услуг, связанных с захоронением (кроме религиозных служб), на территории городского округа «город Якутск»»

Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

ДА НЕТ

Выдача заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Предоставление услуг по гарантированному перечню услуг по погребению

Приложение №3

к Административному регламенту предоставления муниципальной

услуги «Захоронение трупов людей и связанные

с этим услуги (кроме религиозных служб),

предоставлению мест для захоронения (подзахоронения),

оформлению удостоверений (справок) о захоронениях»

на территории городского округа «город Якутск»

Заявление для предоставления услуг

по гарантированному перечню услуг по погребению

Директору МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск»

от ____________________________________________

фамилия, имя,

_______________________________________________

отчество, полностью

проживающего (ей) по адресу:

_______________________________________________

паспорт серия ______________№ __________________

выдан _________________________________________

_________________________от ____________________

телефон ________________________________________

В соответствии со ст. 9 ФЗ-8 «О погребении и похоронном деле» прошу захоронить на кладбище «____________» умершего

__________________________________________________________________

(ФИО усопшего)

который(ая) приходится мне _________________________________________

(указать родственную связь к усопшему)

За правильность сведений несу полную ответственность.

Согласно пункта 5 статьи 9 ФЗ-8 «О погребении и похоронном деле» - Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 статьей 9 услуги на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается.

_______________________/______________________________/________________________________/

(Подпись) (дата) (ФИО)

Главный специалист

МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск» ________________________подтверждаю

Приложение №4

к Административному регламенту предоставления муниципальной

услуги «Захоронение трупов людей и связанные

с этим услуги (кроме религиозных служб),

предоставлению мест для захоронения (подзахоронения),

оформлению удостоверений (справок) о захоронениях»

на территории городского округа «город Якутск»

Заявление для предоставления услуг

по гарантированному перечню услуг по погребению для захоронения рядом с родственной могилой

Директору МБУ «Ритуал» ГО «город Якутск»

от ____________________________________________

фамилия, имя,

_______________________________________________

отчество, полностью

проживающего (ей) по адресу:

_______________________________________________

паспорт серия ______________№ __________________

выдан _________________________________________

_________________________от ____________________

телефон ________________________________________

Прошу Вашего разрешения на захоронение моего (-ей) ______________________ _____________________________________________________________________________

родственные отношения, Ф. И. О., полностью

на кладбище ________________________ в секторе ___________________________

рядом с могилой ______________________________________________________________

родственные отношения,

_____________________________________________________________________________

Ф. И. О., полностью

Место в ограде имеется.

Урегулирование споров с другими родственниками умершего, связанных с захоронением на указанном в настоящем заявлении месте захоронения, оставляю за собой. В случае возникновения претензий со стороны других родственников перезахоронение будет производиться за мой счет.

За правильность сведений несу полную ответственность.

____________________ ______________________

дата подпись заявителя

Порядковый номер в книге регистрации захоронений _________

В случае, если У вас имеются свои корректировки по внесению изменений по данному административному регламенту, то для обратной связи Вы можете отправить свои предложения по электронной почте: <a href="mailto:mburitual.ykt@mail.ru">mburitual.ykt@mail.ru</a>. </p>

Возврат к списку