11 августа 2016

прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

Проект постановления

Окружной администрации города Якутска

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа

«город Якутск»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Жилищным кодексом Российской Федерации:

1.     Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».

2.     МКУ «Департамент жилищных отношений» (Ткаченко И.В.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».

3.     Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4.     Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

5.     Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 Глава

 

А.С. Николаев

 

 

Вносит: МКУ «ДЖО»

226047                                        

 

 

Рассылка:

все органы и подразделения

ОА г. Якутска, МКУ «ДЖО»

Приложение

к постановлению Окружной

администрации города Якутска

от «___»__________2016 г. № _____

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

 

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

(далее – регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), входящих в структуру Окружной администрации города Якутска, должностных лиц местного самоуправления, структурных подразделений, их должностных лиц, осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между входящими в структуру Окружной администрации города Якутска должностными лицами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями, должностными лицами указанных органов и подразделений, взаимодействия Окружной администрации города Якутска с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной форме (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Местонахождение и график работы отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, на которые в соответствии с положениями о нем возложено осуществление функций по предоставлению муниципальной услуги.

Функции по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» осуществляются коллегиальным органом Окружной администрации города Якутска - Общественно-жилищной комиссией городского округа город Якутск (далее по тексту Комиссия). В состав Комиссии входят директор МКУ «Департамент жилищных отношений», заместитель директора МКУ «Департамент жилищных отношений» по правовым вопросам, секретарь - главный специалист отдела учета граждан МКУ «Департамент жилищных отношений», представители общественности, Якутского городского Совета ветеранов Великой Отечественной войны, профкома работников Управления образования Окружной администрации г. Якутска, начальник отдела опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска, депутат Якутской городской Думы, главы Управ.

1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах структурного подразделения Окружной администрации города Якутск, на которое возложено осуществление функций по участию в предоставлении муниципальной услуги

МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее МКУ «ДЖО») по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 21, каб. 43 (отдел учета граждан).

Телефон/факс +7 (4112) 22-60-47, 22-60-46.

График приема документов от заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 12.15 в порядке электронной очереди. Время перерыва в часы приема не установлено. Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с законодательством.

1.3.3. Местонахождение, справочные телефоны и график работы органов государственной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ, филиал по Республике Саха (Якутия) по адресу: г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37,

Режим работы: понедельник - пятница с 9:00 до 17:30.

Телефон: (4112) 45-39-51.

Официальный сайт: www.to14.rosreestr.ru.

E-mail: mjs@optilink.ru

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 15

Режим работы: понедельник - пятница с 9:00 до 18:00

Телефон: (4112) 42-38-32.

Официальный сайт: www.якутск.рф

E-mail: yakutsk@sakha.ru

 

 

1.3.4. Адрес официального сайта Окружной администрации города Якутска, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адрес его электронной почты

Адрес официального сайта Окружной администрации города Якутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): www.якутск.рф.

Дополнительная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальных сайтах и в информационных системах: «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Адрес электронной почты Окружной администрации города Якутска: е-mail: yakutsk@sakha.ru

Адрес электронной почты МКУ «ДЖО»: mkudjovirt@mail.ru.

1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг

Информирование и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по телефону, по электронной почте, с использованием средств сети Интернет, при личном обращении заявителей в уполномоченный орган.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела учета граждан МКУ «ДЖО» подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела учета граждан МКУ «ДЖО», принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела учета граждан МКУ «ДЖО», принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на члена Комиссии, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При устном обращении специалист отдела учета граждан МКУ «ДЖО», осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если специалист отдела учета граждан МКУ «ДЖО» не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

1.     изложить суть обращения в письменной форме;

2.     назначить другое  удобное для заявителя время для консультации;

3.     дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Письменный ответ подписывается председателем Комиссии, или его заместителем, а также должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электронной почтой (на электронных носителях) или факсом, в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. По решению Председателя Комиссии срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги размещаются в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются на информационных стендах в помещении, где располагается секретарь Комиссии, предназначенном для приёма документов от заявителей на получение муниципальной услуги.

Сведения о графике (режиме) работы Комиссии сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах в помещении, где располагается специалисты отдела учета граждан МКУ «ДЖО», предназначенном для приёма документов от заявителей на получение муниципальной услуги.

На информационных стендах Комиссии и в помещении, где располагаются специалисты отдела учета граждан «МКУ «ДЖО», предназначенном для приёма документов от заявителей на получение муниципальной услуги размещается следующая информация:

1.     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Комиссии;

2.     извлечения из текста настоящего Регламента;

3.     блок-схема выполнения муниципальной услуги по изменению договора социального найма  (приложение №1 к Административному регламенту);

4.     перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по изменению договора социального найма;

5.     образец заполнения заявления (приложение №2.1 к Административному регламенту);

6.     режим приёма граждан;

7.     порядок получения консультаций;

8.     порядок обжалования решений, действий или бездействия членов комиссии, предоставляющих  муниципальную услугу.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

2.1. Наименование муниципальной услуги

Прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».

Функция по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» осуществляется коллегиальным органом Окружной администрации города Якутска – Общественно-жилищной комиссией городского округа «город Якутск» (Комиссия). В состав Комиссии входят директор МКУ «ДЖО», заместитель директора МКУ «ДЖО» по правовым вопросам, главный специалист отдела учета граждан, представители общественности, Якутского городского Совета ветеранов ВОВ, профкома работников Управления образования Окружной администрации города Якутска, начальник отдела опеки и попечительства, депутат Якутской городской Думы, главы Управ.

При предоставлении муниципальной  услуги Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в указанные органы местного самоуправления, организации.

2.2. Наименование отраслевого (функционального) органа (структурного подразделения) Окружной администрации города Якутска, на который(ое) в соответствии с положением о нем возложено осуществление функций по предоставлению муниципальной услуги

Функция по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» осуществляются коллегиальным органом Окружной администрации города Якутска Общественно-жилищной комиссией городского округа город Якутск (далее по тексту Комиссия). В состав Комиссии входят директор МКУ «ДЖО», заместитель директора МКУ «ДЖО», секретарь, главный специалист отдела учета граждан, представители общественности, Якутского городского Совета ветеранов ВОВ, профкома работников Управления образования ОА г. Якутска, начальник отдела опеки и попечительства, депутат Якутской городской Думы, главы Управ.

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги принимают участие следующие организации:

1) МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»;

2) Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ, филиал по Республике Саха (Якутия);

3) Департамент имущественных и земельных отношений Окружной Администрации города Якутска.

 

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом исполнения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является одно из следующих действий:

-       заключение договора социального найма жилого помещения;

-       мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги приема заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»;

-       отказ в приеме заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

Документом, выдаваемым гражданам в результате исполнения муниципальной услуги, является:

-       договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»;

-       выписка из протокола заседания Комиссии об отказе в обмене жилых помещений и заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня представления заявителем полного комплекта документов.

Если оказание муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможно, поскольку требуется направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. По решению Председателя Комиссии срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен на срок до 30 дней.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1)     Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ;

2)     Гражданский кодекс Российской Федерации;

3)     Федеральный закон от 06 октября 2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)     Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5)     Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6)     Постановление Главы городского округа «город Якутск» от 05 октября 2009 г. №100  «Об утверждении Положения об Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск»;

7)     Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 января 2011 г. № 6п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

8)     Устав городского округа «город Якутск», утвержденный решением Окружного совета г. Якутска от 25 июня 2007 г. N РОС-51-1;

9)               Устав Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»;

10)           Настоящий  Административный регламент;

11)           иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципальные акты городского округа «город Якутск».

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Заявление и документы подают все стороны обмена жилых помещений, указанные в договоре обмена.

1.                 

Заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения в порядке обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма (по форме согласно приложению №2);

2.      

Договор социального найма жилого помещения;

3.      

Договор обмена жилого помещения (по примерной форме приложения №3)

4.      

Справки об отсутствии задолженности на текущий месяц (либо договор поэтапного погашения долга с квитанцией последней оплаты) за:

-       коммунальные услуги;       

-       электроэнергию;                 

-       наем муниципального жилого помещения;

5.      

Копии паспортов всех членов семьи (все страницы, включая чистые), копии свидетельств о рождении детей с обязательным предъявлением подлинников, либо нотариально заверенные копии. При необходимости: копии свидетельств о заключении брака, расторжении брака, смерти, свидетельств, подтверждающих родство с предъявлением подлинников;

6.      

Копия технического паспорта жилого помещения с предъявлением оригинала либо заверенная копия поэтажного плана с экспликацией – в случае непредоставления ранее, а также в случае произведения перепланировки и/или переустройства жилого помещения;

7.      

При включении нового члена семьи в договор социального найма:

-      письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи (личное присутствие при подаче заявления), либо нотариально заверенное согласие;

-      копии документов, подтверждающих родство с предъявлением оригиналов;

8.      

При исключении члена семьи из договора социального найма:

-      письменное согласие исключаемого (личное присутствие при подаче заявления), либо нотариально заверенное согласие;

-      решение суда об утрате права пользования жилым помещением.

9.      

При изменении нанимателя:

-      письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи (личное присутствие при подаче заявления), либо нотариально заверенное согласие;

10.            

Разрешение органов опеки и попечительства на обмен жилого помещения в случае, если в таком помещении проживает недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин и обмен нарушает его права или законные интересы.

11.            

В случае необходимости – решение, определение суда;

12.            

Согласие на обработку персональных данных гражданина-заявителя и членов его семьи по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.

Заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения в порядке обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма подписывается всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя жилого помещения.

Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленным  копиям  с экземплярами оригиналов и подлежат возврату заявителю, если оригинал не требуется.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе, должны быть подписаны заявителем, либо лицом, имеющим право действовать от имени заявителя по доверенности.

Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть составлены четко и разборчиво машинописным способом либо чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета.

Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности.

Заявитель вправе представить другие необходимые документы по собственной инициативе.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

Для предоставления муниципальной услуги заявитель по собственной инициативе вправе предоставить следующие документы, которые находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:

-       выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества – на нанимателя и вновь включаемых в договор социального найма членов семьи;

-       выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - в отношении жилого помещения, подлежащего обмену;

-       выписка из реестра муниципальной собственности городского округа «город Якутск»

-       справка Формы №3.

2.9. Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

-       представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-       представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, в том числе отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

В приеме заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должно быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

-       не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7. настоящего регламента;

-       не представлены документы, подтверждающие права и полномочия представителя заявителя;

-       не подтверждается право заявителя на обмен жилых помещений по  договорам социального найма;

-       в соответствии с представленными документами жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности городского округа «город Якутск»;

-       обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания;

-       отсутствие согласия совершеннолетнего члена семьи и законного представителя несовершеннолетнего (недееспособного, ограниченно дееспособного) члена семьи на обмен жилого помещения;

-       отсутствие разрешения органов опеки и попечительства на обмен жилого помещения в случае, если в таком помещении проживает недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин и обмен нарушает его права или законные интересы.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

-        поступление обращения заявителя или уполномоченного им лица о приостановлении рассмотрения представленных им документов; 

-        непредоставление в установленные сроки на запросы Комиссии  сведений, документов, находящихся в распоряжении государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

-        наличие судебного спора в отношении прав на жилое помещение.

2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

-        представление недостоверных документов (с истекшим сроком действия, признанных недействительными и т.д.);

-        отсутствие подтверждения права заявителя на заключение договора социального найма;

-        представление документов лицом, неуполномоченным представлять интересы заявителя;

-        наличие в документах ошибок (описок), неточностей, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

-        отсутствие жилого помещения в реестре муниципальной собственностью ГО «город Якутск»;

-        ненадлежащее оформление заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи  заявителя), несоответствие приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении;

-        решение органов опеки и попечительства об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц;

-        к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

-        право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

-        обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания;

-        физический износ обмениваемого жилого помещения более 65% - для деревянных домов,  более 70% - для каменных домов;

-        принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

-        принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

-        в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, не предусмотрены.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения в порядке обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» регистрируется отделом документооборота и контроля МКУ «ДЖО» в течение 1 дня с момента его поступления в МКУ «ДЖО».

При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Место предоставления муниципальной услуги должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»,помещения оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи содержат места для информирования, ожидания и приема заявителей, рабочие  места сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами электронно-вычислительной техники (компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, сотрудникам, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги в полном объеме.

Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста, ведущего прием документов.

Кабинет приема заявителей должна быть оборудована информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) должности лица, ведущего прием;

в) графика приема.

Специалист, осуществляющий прием документов, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных запросов, заявлений.

Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагается к месту ожидания и оснащается информационными стендами с размещаемой на них визуально-текстовой информацией, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципальной услуги, изменения справочных сведений.

На информационном стенде размещается следующая информация:

1)  перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к их оформлению;

2) образец примерного заявления;

3) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

4) сведения о бесплатности предоставления муниципальной услуги;

5) извлечения из настоящего административного регламента.

Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются исходя из необходимости обеспечения беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

1.     Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

-       транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

-       обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

-       размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф;

-       размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;

-       количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 2 раз;

-       продолжительность приема – не более 30 минут;

-       возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону 22-60-47.

2.     Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

-       соблюдение специалистами МКУ «ДЖО», ответственных за прием документов, сроков предоставления муниципальной услуги;

-       соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

-       отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) специалистов МКУ «ДЖО» при предоставлении муниципальной услуги.

2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги в государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (далее – многофункциональный центр)  не осуществляется.

Информация и материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Окружной администрации города Якутска (официальном сайте Отдела) в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего регламента.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Состав административных процедур:

1.     Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2.     Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»;

3.     Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

4.     Подготовка документов для рассмотрения Комиссии, в том числе получение по межведомственному взаимодействию по запросам дополнительных документов, сведений.

5.     Рассмотрение и принятие решения по обращению заявителя на заседании Комиссии.

6.     Оформление принятого Комиссией решения: вручение (выдача) заявителю измененного договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск», вручение (выдача) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги изменения  договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск», выдача (направление) заявителю выписки из решения Комиссии об отказе в изменении договора социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

7.     Выдача (направление) результатов муниципальной услуги.

3.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге

1.     Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге является их устное (письменное, в том числе в электронной форме) обращение заявление или их законного представителя в МКУ «ДЖО». Предоставление заявителем каких-либо документов для данной процедуры не требуется.

2.     Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

-       предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления  муниципальной услуги;

-       ознакомление заявителей, а также их законных представителей, с порядком предоставления муниципальной услуги, предусмотренным настоящим Административным регламентом;

-       информирование о требованиях, предъявляемых к документам, являющимся основанием для  предоставления  муниципальной услуги с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросов;

-       информирование заявителя об учреждениях и организациях, к компетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителям документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;

-       консультация по иным вопросам, отнесённым к полномочиям Комиссии  настоящим Административным регламентом.

Срок исполнения процедуры - не более 15 минут с момента обращения заявителя.

3.     Вышеуказанные действия осуществляются специалистом МКУ «ДЖО», ответственным по приему и выдаче документов по приему заявлений, документов, на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».

4.     Критерии принятия решений отсутствуют.

5.     Результатом административной процедуры является получение заявителем исчерпывающего ответа, информации по вопросам предоставления услуги.

6.     Фиксация результата выполнения административной процедуры отсутствует.

 3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1.     Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» является письменное обращение заявителя или его законного, уполномоченного представителя в МКУ «ДЖО» с заявлением по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, с приложением полного комплекта документов, согласно пункту 2.7. регламента. Прием и  регистрация заявления и других документов осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства.

2.     Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

-       устанавливается предмет обращения, личность заявителя, проверяется документ, удостоверяющий личность, полномочия представителя;

-       устанавливается право заявителей на обмен жилых помещений по договорам социального найма;

-       проверяется правильность оформления заявления, комплектность и подлинность представленных заявителем документов и их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством;

-       сверяются копии документов с их подлинниками;

-       проверяется соответствие предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента.

-       уведомление заявителя при необходимости о наличии препятствий для регистрации заявления при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям,

-       разъяснение заявителю содержания выявленных недостатков в предоставленных документах и возвращение заявителю документов в случае невозможности немедленного устранения недостатков;

-       разъяснение о возможных мерах по устранению выявленных недостатков. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

-       при условии отсутствия замечаний, заявление регистрируется в отделе документооборота и контроля МКУ «ДЖО», заявлению присваивается входящий номер.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 15 минут с момента предоставления заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.     Вышеуказанные действия осуществляются специалистом отдела учета граждан МКУ «ДЖО».

4.     Критерии принятия решений:

-       наличие полного комплекта документов, обязательных для сдачи заявителем;

-       подтверждение полномочий заявителя;

-       отсутствие замечаний к достоверности, полноте документов. 

5.     Результатом административной процедуры является прием документов от заявителя и передача заявления должностному лицу МКУ «ДЖО», ответственному за проверку документов, получение сведений от организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

6.     Фиксация результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления. 

3.3. Подготовка документов для рассмотрения Комиссии, в том числе получение по межведомственному взаимодействию по запросам дополнительных документов, сведений

1.     Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и приложенных документов гражданина.

2.     Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

-       направление    запросов     в    Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ, филиал по Республике Саха (Якутия) по каналу межведомственного взаимодействия о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества – в отношении нанимателя и вновь включаемых в договор социального найма членов семьи, на объект недвижимого имущества – в отношении жилых помещений, подлежащих обмену.

-       направление запроса в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о предоставлении выписок из реестра муниципальной собственности;

-       ожидание ответов на запросы в течение 5 рабочих дней с момента направления данного запроса;

-       получение ответа на запрос;

-       обработка представленных заявителем документов и сведений, полученных по запросам в рамках межведомственного взаимодействия;

-       в случае необходимости проверки предоставленных документов путем  направления запроса, уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней согласно ст. 12, Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».  Специалист отдела учета граждан МКУ «ДЖО» обязан  уведомить гражданина о продлении срока  рассмотрения его обращения.

-        подготовка заявления к рассмотрению Комиссией, внесение вопроса в повестку заседания Комиссии.

3.     Вышеуказанные действия осуществляются секретарем Комиссии, специалистами отдела учета граждан МКУ «ДЖО».

4.     Критерии принятия решений:

-       наличие полного комплекта документов, обязательных для оказания услуги, в том числе полученных по межведомственным запросам от организаций, участвующих в предоставлении услуги;

-       отсутствие замечаний к достоверности, полноте документов.

5.     Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

-       подготовка и направление документов на рассмотрение Комиссии;

-       направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»;

-       принятие решения о приостановлении административной процедуры в случаях, предусмотренных настоящим регламентом.  

6.     Фиксация результата выполнения административной процедуры: включение в повестку очередного заседания Комиссии.

3.4. Рассмотрение и принятие решения по обращению заявителя на заседании Комиссии

1.     Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение Комиссии согласно повестке очередного заседания, подготовленных к рассмотрению заявления и приложенных документов гражданина, необходимых документов, полученных от других организаций.

2.     Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

Комиссия на очередном заседании:

-       устанавливает предмет обращения, подлинность представленных заявителем документов, соответствие документов требованиям, установленным действующим законодательством;

-       устанавливает основание для обмена жилых помещений, предоставленными по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»;

-       принимает решение по обращению заявителя;

Срок исполнения процедуры - в течение 30 рабочих дней с момента обращения заявителя.

3.     Вышеуказанные действия принимаются Комиссией в составе: представителей МКУ «ДЖО», представителей общественности, Якутского городского Совета ветеранов Великой Отечественной войны, профкома работников Управления образования Окружной администрации города Якутска, начальника отдела опеки и попечительства, депутата Якутской городской Думы, главы Управ.

4.     Критерии принятия решений:

-       наличие полного комплекта документов, обязательных для оказания услуги, в том числе полученных по межведомственным запросам от организаций, участвующих в предоставлении услуги;

-       отсутствие замечаний к достоверности, полноте документов;

-       надлежащее исполнение заявителем обязанностей нанимателя жилого помещения;

-       наличие/отсутствие оснований для отказа в соответствии с требованиями законодательства.

5.     Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

-       принятие решения об обмене жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск» и заключении договоров социального найма на жилые помещения;

-       принятие решения об отказе в обмене жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».

6.     Фиксация результата выполнения административной процедуры: внесение принятого решения в протокол заседания Комиссии.

 

3.5. Оформление принятого Комиссией решения: вручение (выдача) заявителю нового договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск», вручение (выдача) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдача (направление) заявителю выписки из решения Комиссии об отказе в обмене жилых помещений и заключений договоров социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»

Началом данной процедуры является наличие принятого решения (протокола) Комиссии.

1.     Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

-       подготовка проекта распоряжения;

-       согласование с должностными лицами в соответствии с Регламентом Окружной администрации города Якутска, утвержденным постановлением главы городского округа «город Якутск» от 07.10.2008 № 108;

-       подписание главой городского округа распоряжения об утверждении принятого Комиссией решения;

-       регистрация распоряжения.

2.     Вышеуказанные действия уполномоченными на то лицами.

3.     Критерии принятия решений отсутствуют.

4.     Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

-                  оформление нового договора социального найма по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения».

-       оформление выписки из решения Комиссии об отказе в обмене жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».  

5.     Фиксация результата выполнения административной процедуры: регистрация распоряжения в реестре распорядительных документов, подписание нового договора социального найма, регистрация выписки из решения Комиссии в журнале регистрации.

3.6. Выдача (направление) результатов муниципальной услуги.

1.     Началом данной процедуры является наличие изданного распоряжения Окружной администрации города Якутска, оформленного нового договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, выписки из решения Комиссии об отказе в обмене жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».

2.     Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

-       Уведомление заявителя о готовности решения принятого по его обращению;

-       Выдача заявителю результатов принятого Комиссией решения.

Срок исполнения процедуры: не более 5 дней с момента оформления принятого решения – для выписок из решения Комиссии, до обращения заявителя для подписания и получения договора социального найма – для выдачи договора социального найма жилого помещения.

3.Вышеуказанные действия осуществляются секретарем Комиссии, специалистами отдела учета граждан МКУ «ДЖО»;

4.Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

-       подписание заявителем договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск», вручение (выдача) договора социального найма жилого помещения заявителю;

-       выдача (направление) заявителю выписки из решения Комиссии об отказе в обмене жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск».  

5.    Фиксация результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя или уполномоченного им на то лица в договоре социального найма, подпись заявителя или уполномоченного им на то лица в журнале регистрации выписок о получении результатов рассмотрения его заявления, отметка в журнале регистрации выписок о направлении выписки посредством почтовой связи.

3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Блок-схема приводится в приложении № 1 к регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль соблюдения последовательности и порядка действий членов Комиссии по предоставлению  муниципальной услуги осуществляется председателем Комиссии.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления  нарушений прав заявителей, председателем Комиссии осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании письменных указаний председателя Комиссии.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги

Проверки могут быть плановыми  и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц органа (подразделения) Окружной администрации города Якутска за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

Персональная ответственность члена комиссии закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги определяются Председателем Комиссии, работодателями членов Комиссии в соответствии с Положением о Комиссии, Уставами учреждений, организаций участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должностными инструкциями, иными нормативными актами органа местного самоуправления.    

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа (подразделения) Окружной администрации города Якутска, а также их должностных лиц,

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии членов  Комиссии, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

-       по номерам телефонов, обозначенным на информационном стенде;

-       на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.

Заявители  имеют право на обжалование действий или бездействия членов Комиссии  в досудебном порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган либо рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

              Жалоба должна содержать:

-       наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-       фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-       сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

-       доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

          В письменном обращении могут быть также указаны:

-       сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения,

-       иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие членов  Комиссии в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1.     нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2.     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3.     требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4.     отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.     отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6.     затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7.     отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

1.     Если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

2.     Комиссия при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить  обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.     Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.     Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  председатель Комиссии вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись Комиссией, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.     Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.     Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий или бездействий членов Комиссии, решения Комиссии является поступление в адрес соответствующего лица или органа местного самоуправления письменного обращения гражданина.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

При необходимости заявитель имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы путем обращения секретарю Комиссии, Председателю Комиссии, в письменном виде в адрес Окружной администрации города Якутска. 

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявители могут обжаловать: действия или бездействие:

-       членов Комиссии путем подачи жалобы в адрес Председателя Комиссии в соответствии с действующим законодательством;

-       Комиссии путем подачи жалобы в адрес главы в соответствии с действующим законодательством;

Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Окружная администрация города Якутска.

Председатель Комиссии осуществляет приём заявителей в соответствии со следующим графиком: понедельник - с 15.00 до 18.00.

Секретарь Председателя комиссии осуществляет запись на прием заявителей по адресу: город Якутск, улица Дзержинского, дом 21, кабинет №3 во вторник с 9:00 до 9:30.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

-       удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

-       отказывает в удовлетворении жалобы.

2.                Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 1 п. 5.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

3.                В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Руководитель аппарата                                                       Г.Н. Михайлов

Приложение №1
к административному регламенту, утвержденному 
постановлением Окружной администрации г. Якутска
от «____»_________ 2015 г. №_______ 
    

Блок-схема последовательности административных процедур

предоставления исполнения муниципальной услуги по изменению  договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города.

Блок-схема: альтернативный процесс: Обращение заявителя с заявлением и необходимыми документами
 
 
Блок-схема: альтернативный процесс: Проверка соответствия представленных документов предъявляемым требованиям, прием, регистрация заявления и документов
Скругленный прямоугольник: Надлежащее оформление заявления, соответствие приложенных документов, подтверждение права
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                ДА                                                                                             НЕТ               
Блок-схема: альтернативный процесс: Направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, получение ответов, обработка результатов                                                                                                                                          
 
 
Блок-схема: альтернативный процесс: Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги                                              
Блок-схема: альтернативный процесс: Жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности ГО «город Якутск»
 
 
 
 

                               НЕТ
                  
                              ДА                         
Блок-схема: альтернативный процесс: Рассмотрение обращения заявителя на заседании Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» (принятие решения)
Блок-схема: альтернативный процесс: Подготовка распоряжения Окружной администрации г. Якутска об утверждении протокола заседания Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск»
Блок-схема: альтернативный процесс: Подготовка договора социального найма.

Блок-схема: альтернативный процесс: Подготовка  выписки из решения Комиссии об отказе в изменении договора социального найма
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                                                         
Блок-схема: альтернативный процесс: Подписание Договора уполномоченным лицом  Окружной администрации г. Якутска.
Подписание Договора социального найма Заявителем.

Блок-схема: альтернативный процесс: Регистрация выписки из решения Комиссии об отказе в обмене жилых помещений и заключения договоров социального найма в журнале регистрации выписок.
Блок-схема: альтернативный процесс: Выдача (направление) выписки из решения Комиссии об отказе в обмене жилых помещений и заключения договоров социального найма заявителям.
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Блок-схема: альтернативный процесс: Выдача договора социального найма Заявителю.               
 
 
                               Приложение № 2
к административному регламенту, утвержденному 
постановлением Окружной администрации г. Якутска

от «____»_________ 2015 г. №_______

 

Директору

МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск»

И.В. Ткаченко

от _____________________________

(Ф.И.О.)

________________________________,

проживающего (ей) по адресу:

________________________________

________________________________

Конт. тел._______________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Согласно статье 72 Жилищного кодекса РФ в порядке обмена жилого помещения прошу расторгнуть договор социального найма на имя

 

 

 (Ф.И.О. полностью)

на жилое помещение, расположенное по адресу:

 

 

и заключить договор социального найма на имя:

 

 (Ф.И.О. полностью)

на жилое помещение, расположенное по адресу:

 

 

Состав семьи (Ф.И.О. полностью, родственные отношения (мать, сын, брат и т.д.)):

1. 

 

2. 

 

3. 

 

4. 

 

5. 

 

 

___________________          ___________________________           __________________

    (личная подпись)                        (расшифровка подписи)                                       (дата)

 

___________________          ___________________________           __________________

    (личная подпись)                        (расшифровка подписи)                                       (дата)

 

___________________          ___________________________           __________________

  (личная подпись)                         (расшифровка подписи)                                        (дата)

 

Приложение № 2.1
к административному регламенту, утвержденному 
постановлением Окружной администрации г. Якутска

от «____»_________ 2015 г. №_______

 

 

Директору

МКУ «Департамент жилищных отношений»

ГО «город Якутск»

В.И. Ткаченко

от Иванова Ивана Ивановича

(Ф.И.О. полностью)

проживающего по адресу: г. Якутск,

ул. Петра Алексеева, 55, кв. 1

Конт. тел. 8-914-333-3333

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Согласно статье 72 Жилищного кодекса РФ в порядке обмена жилого помещения прошу расторгнуть договор социального найма на имя

Иванова Ивана Ивановича

 

 (Ф.И.О. полностью)

на жилое помещение, расположенное по адресу:

г. Якутск, ул. Петра Алексеева, 55, кв. 1

 

и заключить договор социального найма на имя:

Иванова Ивана Ивановича

 (Ф.И.О. полностью)

на жилое помещение, расположенное по адресу:

г. Якутск, ул. Курашова, 21, кв. 4

 

Состав семьи (Ф.И.О. полностью, родственные отношения (мать, сын, брат и т.д.)):

1.       

Иванова Анна Ивановна - жена

2. 

Иванова Марья Ивановна - дочь

3. 

Иванов Петр Иванович - сын

4. 

 

5. 

 

 

___________________          ___________________________           __________________

    (личная подпись)                        (расшифровка подписи)                                       (дата)

 

___________________          ___________________________           __________________

  (личная подпись)                         (расшифровка подписи)                                        (дата)

 

___________________          ___________________________           __________________

  (личная подпись)                         (расшифровка подписи)                                        (дата)

 

 

 

Приложение № 3
к административному регламенту, утвержденному 
постановлением Окружной администрации г. Якутска

от «____»_________ 2015 г. №_______

 

 

 

ДОГОВОР

ОБМЕНА ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

 

г. Якутск                                                                         «______» ________________ 2015г.       

 

       ________Ф.И.О._________, __________г.р., паспорт серии ____ № _________, выдан ________________________,  , проживающие по адресу: г. Якутск, ул. ________________, д. ___, кв. ___, именуемый в дальнейшем Сторона 1, с одной стороны и _________Ф.И.О._______, _______г.р., паспорт серии _____ № _______, выдан __________________, именуемый в дальнейшем Сторона 2, с другой  стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

1. Предмет Договора

 

1.1. Сторона 1 обязуется передать Стороне 2 жилое помещение, находящееся в собственности Окружной администрации города Якутска, расположенное по адресу:

город Якутск, ул. __________, дом № ___, квартира __;

состоящее из ___ комнат, общей площадью ___ кв.м;

1.2. Сторона 2 обязуется передать Стороне 1 жилое помещение, находящееся в собственности Окружной администрации города Якутска, расположенное по адресу:

г. Якутск, ул. __________, дом № ___, квартира ___;

состоящее из ___ комнат, общей площадью ____ кв.м;

1.3. Обмениваемые жилые помещения переходят в пользование и владение Стороны 1 и Стороны 2 после заключения договоров социального найма с Окружной администрацией города Якутска.

1.4. Сторона 1 осмотрела жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. ______, д. __, кв. __ и претензий к ее состоянию не имеет.

1.5. Сторона 2 осмотрела жилое помещения по адресу: г. Якутск, ул. __________, д. ___, кв. ___ и претензий к ее состоянию не имеет.

1.6. Настоящий договор имеет силу акту приема-передачи жилых помещений между Сторонами.

1.7. Сторона 1 обязуется погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и найм муниципального жилья за жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. __________, д. ___, кв. ___ до момента заключения настоящего договора.

1.8. Сторона 2 обязуется погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и найм муниципального жилья за жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. ________, д. ___, кв. ___ до момента заключения настоящего договора.

1.9. Жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. ___________, д. ___, кв. ___ является благоустроенным применительно к условиям города Якутска (отопление, электроэнергия, холодное и горячее водоснабжение, канализация).

1.10. Жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. _________, д. ___, кв. ___ является благоустроенным применительно к условиям города Якутска (отопление, электроэнергия, холодное и горячее водоснабжение, канализация).

1.11. Сторона 1 и Сторона 2 осуществляя обмен жилыми помещениями не ухудшают свои жилищные условия.

 

 

                                   2. Обязательства Сторон 

 

2.1. Сторона 1 обязуется передать Стороне 2 жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. __________, д. ___, кв. ___ не обремененное какими-либо обязательствами, не находящееся под арестом, без задолженности по оплате коммунальных и иных услуг, в пригодном для проживания состоянии.

2.2. Сторона 1 обязуется подать в Окружную администрацию города Якутска заявление с прилагающимися документами о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. _________, д. ___, кв. ___.

2.3. Сторона 2 обязуется передать Стороне 1 жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. __________, д. ___, кв. ___ не обремененное какими-либо обязательствами, не находящееся под арестом, без задолженности по оплате коммунальных и иных услуг, в пригодном для проживания состоянии.

2.4. Сторона 2 обязуется подать в Окружную администрацию города Якутска заявление с прилагающимися документами о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Якутск, ул. ____________, д. ___, кв. __.

2.5. Сторона 1 и Сторона 2 обязуются сняться с регистрации с прежнего места жительства и зарегистрироваться по новому месту проживания в течение 7 (семи) рабочих дней после подписания договоров социального найма.

2.6. Сторона 1 и Сторона 2 обязана незамедлительно уведомить Окружную администрацию города Якутска об изменении адресов своего места проживания, паспортных и иных данных, жилищных условий, о вселении (выбытии) в занимаемое жилое помещение членов семьи и иных лиц до исполнения обязательств по настоящему договору.

2.7. Стороны имеют право расторгнуть настоящий Договор или изменить его условия.

 

3. Ответственность Сторон

 

3.1. Стороны несут ответственность по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством.

 

4. Срок действия Договора

 

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и прекращает свое действие с момента исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.

 

5. Прочие условия

 

5.1. Все изменения, дополнения к настоящему Договору действительны, если они оформлены в письменной форме и подписаны Сторонами.

5.2. Все разногласия, возникающие в процессе заключения и исполнения Договора, решаются Сторонами путем переговоров либо рассматриваются в судебном порядке.

5.3. По вопросам, не предусмотренным настоящим Договором, взаимоотношения Сторон регулируются законодательными актами Российской Федерации.

5.4. Настоящий Договор составлен в 4 (четырех) экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

 

 Юридические адреса Сторон

 

Сторона 1:

__________Ф.И.О.________, __________г.р., паспорт серии ________ № __________, выдан ______________,   проживающий по адресу: г. Якутск, ул. __________, д. __, кв. __.

 

 

Сторона 2:

__________Ф.И.О.________, __________г.р., паспорт серии ________ № __________, выдан ______________,   проживающий по адресу: г. Якутск, ул. __________, д. __, кв. __.

 

 

 

 

ПОДПИСИ СТОРОН:

 

 

               Сторона 1:                                                                               Сторона 2:

 

 

    ____________/_________/                                           ___________/__________/

      (подпись)                                                                        (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Возврат к списку