СКАЧАТЬ ОТЧЕТ ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЯКУТСКА ЗА 2021 ГОД

1.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА В 2022 ГОДУ

1.1. Демография, рынок труда, заработная плата

Демография

В городском округе «город Якутск» проживает 36% населения Республики Саха (Якутия). В демографическом рейтинге регионов республика занимает 6 место по показателю прироста населения.

Среднегодовая численность населения

№	Показатель	2021	2022
1	РФ, млн чел.	146,57	146,59
2	РС(Я), чел.	987 042	999 942
3	ГО «город Якутск», чел.	357 698	360 552

С 2018 по 2022 год численность населения городского округа увеличилась на 7,5%.

Темпы прироста населения по городскому округу «город Якутск» превышают показатели по республике. Это обусловлено относительно стабильным уровнем рождаемости и миграционным приростом, как за счёт приезда иностранной рабочей силы, так и за счёт переезда населения из сельской местности в город.

Хотя в 2022 году в виду сложной геополитической ситуации миграционный прирост снизился, в большей степени рост численности населения обеспечен именно миграционным приростом, выросшим в 2021 году в 2 раза. В целом по Республике Саха (Якутия) за 2018-2022 годы высокий миграционный прирост был вызван приездом иностранных мигрантов из стран СНГ с целью работы. Более 80% прибывших в республику в связи с работой иностранных мигрантов были зарегистрированы в городской местности, в том числе в городе Якутске.

Сокращение естественного прироста в виду снижения рождаемости – ожидаемый долгосрочный тренд, обусловленный возрастной структурой населения (семьи сейчас создают малочисленное поколение 90-х годов), что определяет текущую демографическую ситуацию, характерную для большей части субъектов РФ.

По оценке Министерства экономики РС(Я) положительная динамика численности населения сохраняется. Ожидается, что на 1 января 2023 года численность постоянного населения в городском округе «город Якутск» составит 360 552 человек, что почти на 3 000 чел. выше предыдущего года.

По базовому варианту развития прогнозируется, что среднегодовая численность населения городского округа «город Якутск» в 2025 году составит 363 071 человек.

Перспективные задачи:

·         реализация социальных программ с направленностью на поддержку семей, решивших родить ребенка;

·         реализация мер социальной поддержки для семей, решивших родить вторых и последующих детей;

·         обеспечение семей с детьми необходимым набором социальных услуг, адресность оказания социальной поддержки;

·         расширение спектра медицинских услуг для семей, решивших родить ребенка;

·         оказание помощи молодым семьям в решении жилищных проблем.

Рынок труда

Как следствие пандемии COVID-19, в 2020 году в Якутске значительно возрос уровень безработицы, которая достигла значения 11,4% и превысила аналогичный показатель по России и Якутии.

После роста безработицы в 2020 году и отрицательной динамики основных показателей рынка труда в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией и введением на территории страны ограничительных мероприятий в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции с 2021 года ситуация начала стабилизироваться.

Благодаря адресной работе Центра занятости населения РС(Я) в городе Якутске, в 2022 году уровень безработицы по городскому округу «город Якутск» оценивается уже на уровне 1,6%.

По данным Управления занятости населения РС(Я), в 2022 году по городскому округу обратилось в целях поиска подходящей работы 6 755 граждан, что меньше на 41,4% по сравнению с 2021 годом. В 2022 году число трудоустроившихся составило 2 862 человека или 42,4% от общей численности обратившихся. Численность безработных граждан, состоящих на учете, в 2022 году сократилась на 82% по сравнению с годом пандемии и составила около 2500 человек.

Среднесписочная численность работников на предприятиях и организациях по итогам 2022 года ожидается на уровне 112 781 человек, что на 1 200 человек больше, чем в 2021 году.

Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения

Значимым направлением для обеспечения занятости населения является смена профессий за счёт обучения по дополнительным профессиональным программам.

По подпрограмме «Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда» приступили к профессиональному обучению 256 безработных граждан, завершили обучение 232 гражданина, обучаются 24 гражданина. По проекту «Местные кадры в промышленность» 42 человека направлены на профессиональное обучение.

В рамках организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных, малоимущих граждан в целях трудоустройства по «Социальному контракту» направлено 16 граждан, из них после прохождения профессионального обучения были трудоустроены 8 граждан. При направлении на обучение с каждым проводится профориентационная беседа с целью выявления наиболее подходящей профессии. Из числа обратившихся наибольшее количество граждан выбрали такие профессии, как водитель автомобиля, младшая медицинская сестра по уходу за больными, логопед. В рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» приступило к обучению в 2022 году 264 безработных гражданина. Завершили обучение – 173 человека, трудоустроено – 42 человека. В качестве самозанятых зарегистрировался 41 гражданин, в качестве ИП – 1 гражданин.

Перспективные задачи:

·         проведение оперативного мониторинга состояния рынка труда;

·         оказание содействия в переобучении и переквалификации отдельных категорий граждан;

·         реализация программы содействия молодежной занятости;

·         системная работа над улучшением условий охраны труда.

Заработная плата

В 2022 году сохранилась положительная тенденция изменения размера средней заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника в 2022 году оценивается в размере 85 332 руб. или 109% к уровню прошлого года.

 

Драйверами роста стали такие отрасли как торговля, строительство, добыча полезных ископаемых. Рост заработной платы в бюджетном секторе экономики связан с доведением целевых значений уровня заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, подпадающих под действие майских указов Президента РФ.

Медианная зарплата по городскому округу «город Якутск» составила 79 309 руб., что на 26% выше аналогичного показателя по Республике Саха (Якутия).

Вторым по величине компонентом денежных доходов населения города является пенсионное обеспечение. Размер пенсии увеличился на 6,4% и составил 22 125 тыс. руб.

Таким образом, основные источники денежных доходов населения в 2022 году демонстрировали положительную динамику.

Перспективные задачи:

·         создание новых рабочих мест и стимулирование предпринимательской деятельности;

·         снижение уровня дифференциации оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа «город Якутск».

1.2.      Производство товаров и услуг. Розничная торговля. Транспорт

По итогам 2022 года объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в городском округе оценивается на уровне 156,8 млрд руб. При этом объём товаров по сельскому хозяйству увеличился на 23,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Снизился объём товаров по добыче полезных ископаемых и по обрабатывающим производствам на 39,4% и 18,8% соответственно.

Общий оборот организаций вырос на 4,1%. В структуре оборота преобладают сферы торговли, обеспечения электрической энергией и паром, транспортировки и хранения.

56% объёма розничной торговли в Республике Саха (Якутия) приходится на городской округ «город Якутск». Несмотря на то, что в 2020 году показатели оборота снижались из-за пандемии COVID-19, за последние 5 лет оборот сфер розничной торговли и общественного питания вырос на 50% и 17% соответственно.

В 2022 году по сравнению с прошлым годом оборот по розничной торговле увеличился на 16,1%, по общественному питанию – на 5,8%.

Оборот розничной торговли и общественного питания в ГО «город Якутск», млн руб.

Показатель	2021	2022 оценка
Оборот розничной торговли	155 787	180 921
Оборот общественного питания	14 476	15 312

 Из-за пандемии в 2020 году отмечен спад перевозок грузов – на 25%, пассажиров – на 54%. С 2021 года ситуация начала стабилизироваться.

Основные показатели по грузообороту и пассажирообороту

Показатель	Ед. изм.	2021	2022 оценка
Перевезено грузов	тыс. т	4 980	5 047
Грузооборот транспорта	тыс. т-км	943 619	951 243
Перевезено пассажиров	тыс. чел.	62 168	62 790
Пассажирооборот	тыс. пасс.- км	219 348	221 542

Примечание: данные по ГРЗ.

Оценивается, что за 2022 год показатель объёма перевезённых грузов составил 5 млн тонн. Количество перевезённых пассажиров автомобильным транспортом составило почти 29,5 млн человек.

1.3.      Сельское хозяйство

В 2022 году показатели поголовья скота и птицы, производства продуктов животноводства сохранились на уровне показателей 2021 года.

Поголовье скота и птицы в ГО «город Якутск», голов

Показатель	2021 год	2022 год оценка
Крупный рогатый скот	3 269	3 285
из них коровы	1 429	1 436
Свиньи	10 793	10 847
Лошади	3 160	3 333
Птица	383 132	385 453

 Производство сельскохозяйственной продукции

в ГО «город Якутск»

Показатель	2021 год	2022 год оценка
Скот и птица на убой (в живом весе), тонн	1 619	1 622
Молоко, тонн	3 010	3 031
Яйца, тыс. шт.	84 003	79 200
Картофель, тонн	10 627	12 079
Овощи, тонн	8 831	10 816

По показателям производства сельскохозяйственной продукции в 2022 году по сравнению с 2021 годом наблюдается:

·         Без значительных изменений производство мяса из скота и птицы на уровне 1,6 тыс. тонн в год, молока – 3 тыс. тонн;

·         Незначительное снижение производства яиц на 5,7%;

·         Увеличение производства картофеля на 13,7%;

·         Увеличение производства овощей на 22,5%.

1.4.      Строительство

Более половины объёмов ввода жилья (53%) по Якутии приходится на город Якутск. В 2022 году объём выполненных работ по виду деятельности «Строительство» вырос на 34% и составил 6,8 млрд руб. по предварительной оценке.

Объём работ по строительству, млн руб.

За 2022 год объём ввода в действие жилых домов, по предварительной оценке, составил 326 тыс. кв. м, что на 26,9% выше, чем в 2021 году.

 Ввод в действие жилых домов, кв. м

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, отмечен высокий уровень ввода индивидуальных жилых домов, который обеспечен преимущественно вложением средств в индивидуальное жилищное строительство в периоды, предшествующие отчётному, о чём свидетельствуют данные банковской статистики.

Основные показатели по строительству

в ГО «город Якутск», кв. м

Показатель	2021	2022 оценка
Ввод в действие жилых домов	259 200	326 040
из них построенных населением индивидуальных жилых домов	187 546	163 247
Введено на 1000 жителей	725	904

 Ввод жилья на 1000 жителей

В 2022 году на рынке жилья отмечено повышение цен по отношению к уровню, сложившемуся в конце прошлого года. Индекс цен на первичном рынке составил 116%, на вторичном рынке – 129% (РФ – 115% и 108,6% соответственно). Средняя цена одного квадратного метра общей площади на конец 2022 года оценивается на уровне 123,6 тыс. руб. на первичном рынке жилья и 106,5 тыс. руб. на вторичном рынке (РФ – 116,3 тыс. руб. и 91,6 тыс. руб. соответственно).

 

1.5.      Инвестиции

Инвестиции в основной капитал за 2022 год оцениваются в размере 90,6 млрд руб., что на 35,4% выше значения предыдущего периода. Для осуществления инвестиций в основной капитал организации города в большей степени использовали привлечённые средства (73,4% от общего объема), на собственные средства приходилось 26,6% инвестиций.

Инвестиции в основной капитал, млн руб.

 Доля инвестиций в сооружения составляла 40,5% от общего объёма инвестиций, в здания (кроме жилых) – 24%, прочие машины и оборудование и другие объекты – 17,4 %.

Структура инвестиций в основной капитал по объектам в 2022 году

 Наибольшая доля инвестиций в основной капитал приходится на виды экономической деятельности «Деятельность профессиональная, научная, техническая» - 27,9%; «Транспортировка и хранение» - 22,0%; «Добыча полезных ископаемых» - 12,8%; «Обеспечение электрической энергией» -12,5%.

Структура инвестиций в основной капитал по видам деятельности в 2022 году

В условиях полномасштабной реализации на территории региона национальных проектов, с учетом реализации проектов Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) в сфере жилищного строительства и комплексной застройки территорий Министерство экономики РС(Я) прогнозирует средний рост инвестиций в городе Якутске на 12% ежегодно. К 2025 году данный показатель ожидается на уровне 128 млрд рублей.

 

2.      О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК» ЗА 2022 ГОД

Бюджет городского округа «город Якутск» является социально-ориентированным. Основной целью налоговой и бюджетной политики, как и ранее, остаётся устойчивое социально-экономическое развитие города, улучшение качества жизни населения.

В бюджете на 2022 год предусмотрены расходы на выполнение полномочий органов местного самоуправления, а также на выполнение обязательств, связанных с первоочередными и социально-значимыми вопросами, в том числе – обеспечение в полном объёме средств на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на оплату коммунальных услуг и социальные выплаты, выполнение принятых расходных обязательств по реализации проектов государственно-частного партнерства по строительству социальных объектов и по реализации национальных проектов.

Исполнение бюджета за 2022 год составило по доходам 29,7 млрд руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы – 10,1 млрд руб., безвозмездные поступления – 19,6 млрд руб., по расходам – 29,4 млрд руб. с профицитом бюджета в размере 249,6 млн руб.

Доходы

В 2022 году доходы бюджета увеличились на 34,1 % по сравнению с 2021 годом, в том числе налоговые доходы и неналоговые доходы – на 11,2%, безвозмездные поступления – на 50,2%. В структуре собственных доходов городского бюджета наибольшая доля (95%) приходится на налоговые доходы, из которых 65% это поступления по налогу на доходы физических лиц. Налоги на совокупный доход и местные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц) занимают 31% и 3% соответственно.

В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (62%) в виде арендной платы за земельные участки (51%), от сдачи в аренду имущества (4%).

Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета ГО «город Якутск» в 2022 году

В целях увеличения доходной части бюджета Окружной администрацией города Якутска в 2022 году проведены следующие мероприятия:

·         анализ предварительных результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, вступающих в силу с 01 января 2023 года;

·         инвентаризация земельных участков на предмет соответствия фактического использования видам разрешённого использования, самовольного занятия;

·         совместно с налоговым органом информационно-разъяснительная работа по своевременной уплате гражданами имущественных налогов;

·         акция «Гаражная амнистия» с целью вовлечения правообладателей в налогооблагаемый оборот;

·         анализ перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на предмет полноты включения всех торговых центров, расположенных на территории г. Якутска;

·         акция «Прощёные дни» по арендной плате за землю с 1 декабря до 31 декабря 2022 года;

·         актуализация тарифов и размера платы по найму жилых помещений, за предоставление мест для продажи на ярмарках, платы за торговлю с автотранспортных средств.

В рамках реализации Дорожной карты по противодействию «теневой» экономике на территории городского округа проведены следующие мероприятия:

·         взаимодействие уполномоченных структур по анализу полноты оформления привлечения иностранной рабочей силы в соответствии с налоговым, трудовым, миграционным законодательством;

·         предоставление в налоговый орган информации по муниципальным контрактам с суммой свыше 10 млн руб.;

·         анализ динамики количества самозанятых в разрезе видов деятельности на предмет возможного сокрытия трудовых и гражданско-правовых договоров;

·         противодействие незаконным действиям на строительном рынке услуг.

Межбюджетные трансферты

В 2022 году межбюджетные трансферты из федерального и республиканского бюджетов составили 19,6 млрд руб., что на 50 % выше, чем в предыдущем году.

Структура межбюджетных трансфертов

в бюджет ГО «город Якутск» в 2022 году

Городской округ «город Якутск», как столица Республики Саха (Якутия), получает из государственного бюджета также средства на финансовое обеспечение столичных функций. В отчетном году за счёт субсидий на столичные функции профинансированы расходы в размере 531,4 млн руб., что выше показателя 2021 года на 61,4 млн руб., в том числе:

·         на текущее содержание дорог – 381,4 млн руб.;

·         на благоустройство дворовых территорий – 150,0 млн руб.

По итогам работы Окружной администрации города Якутска в 2023 году объем субсидии на столичные функции увеличится на 66% и составит 872,7 млн. руб.

  

Расходы

Бюджет на 2022 год сформирован на основе 18 муниципальных и 5 ведомственных целевых программ с учётом приоритетов, установленных для достижения национальных целей развития для улучшения качества жизни горожан при безусловном выполнении принятых социальных обязательств. Городской округ участвует в реализации 4 национальных проектов.

Исполнение расходов за 2022 год составило 29,4 млрд руб.

В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на социальную сферу (образование культура, спорт, социальная политика) – 70%, национальную экономику – 16% и развитие жилищно-коммунального хозяйства – 7%.

Функциональная структура расходов бюджета

ГО «город Якутск» в 2022 году

 

В составе капитальных вложений в 2022 году преобладают расходы на развитие сферы образования – 64%: открыт МБДОУ «Детский сад №35 «Северная сказка» в Новопортовском районе на 240 детей, школа-сад МОБУ Кангаласская СОШ, введено в эксплуатацию отремонтированное здание под размещение МОБУ СОШ №1, введены в эксплуатацию пристрои СОШ №5 и СОШ №12 и выкуплено здание школы на 990 мест в мкр. Прометей.

Структура капитальных вложений

бюджета ГО «город Якутск» в 2022 году

 

Данные вложения позволили создать дополнительные места для воспитанников и учеников образовательных учреждений. Кроме того, в рамках развития транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры капитальные вложения направлены на строительство и реконструкцию дорог, переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, благоустройство спортивных площадок, создание и устройство контейнерных площадок, приобретение и установку тёплых туалетов, строительство и реконструкцию объектов системы наружного освещения.

Муниципальный долг

Долговая нагрузка на бюджет или отношение объёма муниципального долга к собственным доходам остается в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом и Долговой политикой городского округа.

 

3.      КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2022 год

2022 год был насыщен событиями, затронувшими весь мир. В сложившихся непростых экономических условиях удалось сохранить социальные приоритеты бюджета города, реализовать все ранее запланированные проекты.

По итогам проведённой Минстроем России оценки индекса качества городской среды за 2021 год город Якутск предварительно набрал 181 балл в категории больших городов, находящихся в дискомфортном климате, тем самым улучшив свои позиции в сравнении с 2019 годом на 48 баллов (за 2019 год – 133 балла, за 2018 год – 147 баллов). В настоящее время ведётся сбор данных за 2022 год.

В рамках реализации Стратегии развития городского округа «город Якутск» в юбилейном для республики и города 2022 году выполнены следующие мероприятия:

Социальная инфраструктура

·         В рамках реализации 1 этапа совместного проекта с Правительством Республики Саха (Якутия) и государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях:

1)     Введены в эксплуатацию:

-       Пристрой к СОШ №5 на 274 места,                          г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 8, корп. 2;

-       Пристрой к СОШ №12 на 326 мест,                 с. Пригородный, ул. Совхозная, д. 17;

-       Школа на 990 мест в 68 квартале                                 г. Якутска.

2)    Начато строительство объекта: пристрой к Хатасской СОШ на 120 мест, с. Хатассы, ул. Совхозная, д. 31. Срок ввода объекта – 2023 год.

3)    В рамках реализации 2 этапа проекта в 2022 году Республикой Саха (Якутия) заключены концессионные соглашения для создания объектов образования (2021-2023 гг.):

-       Школа на 180 мест, г. Якутск, 143 квартал, ул. Пирогова, д. 2;

-       Школа на 990 мест, г. Якутск, 153 квартал, мкр. ДСК.

4)    Ведётся строительство спортивного комплекса в с. Хатассы, ввод которого запланирован в 2023 году.

5)    Завершены ремонтные работы в бывшем здании МОБУ «Кангаласская СОШ им. П.С. Хромова» в целях приёма и размещения граждан из ДНР и ЛНР.

·         Открыты МБДОУ «Детский сад №35 «Северная сказка» в Новопортовском районе на 240 детей и школа-сад МОБУ Кангаласская СОШ.

·         Выполнены работы по капитальному ремонту 13 школ.

Дороги и транспорт

·         В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» проведены работы на 33 объектах улично-дорожной сети общей протяжённостью 36,3 км;

·         Выполнены работы по строительству тротуаров 25,02 км;

·         Выполнены работы по ямочному ремонту улично-дорожной сети с площадью 12 907 кв. м;

·         В рамках празднования 100-летия образования Якутской АССР обновлён подвижной пассажирский состав               МУП «ЯПАК» и НО «Союз автоперевозчиков», приобретено            100 автобусов.

Благоустройство

·         Благоустроено 75 дворовых территорий, в том числе проведено асфальтирование проездов, автостоянок, тротуаров - более 104 тыс. кв. м, обустроено 59 площадок, из которых 41 детская и 18 спортивных;

·         установлено 12 спортивных площадок, в том числе 1 инклюзивная площадка на территории городского Парка культуры и отдыха;

·         проведены ремонтные работы на 132 детских площадках, приобретено и установлено 172 малые архитектурные формы;

·         произведены работы по устройству линий наружного освещения на 6 объектах, всего установлено 108 новых опор и 166 светильников, в том числе в пригородах города 28 опор и 60 светильников, общая протяжённость новых линий наружного освещения – 4,9 км (в пригородах – 2,1 км);

·         обустроено 15 тёплых остановок, в том числе в пригородах города – 2 остановки;

·         выполнены работы по обустройству аллеи «Патриот» на территории парка «Парк Победы» по ул. Автострада 50 лет Октября (вертикальная планировка основания аллеи; устройство фундаментных плит под военную технику – 12 ед.; перевозка, реставрация и установка военной техники – 12 ед.). В 2023 году планируется завершение работ по обустройству аллеи, установка памятного знака «Якутск – город трудовой доблести»;

·         завершены ремонтные работы по скверу им. Героя России А.А. Рыжикова, скверу Матери, скверу-мемориалу «Солдат Туймаады», скверу памяти ветеранам ВОВ;

·         разработана ПСД по объекту «Благоустройство набережной Романа Дмитриева» в 202 микрорайоне;

·         город Якутск принял участие в конкурсе «Формирование комфортной городской среды» по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2023 году. В конкурсе одержал победу проект «Благоустройство озера Сайсары и сквера Матери», включающий строительство набережной в районе спортивного комплекса «Триумф» и создание единой велосипедной дорожки вокруг озера;

·         введены в эксплуатацию два тёплых туалета на территории городского округа;

·         завершены работы по устройству 6 пандусов и подъёмников в жилых домах города Якутска.

Озеленение

·         Произведена посадка порядка 1,57 млн цветов, общая площадь высадки цветов составила 1 862,58 кв. м. Выполнены работы по посадке 10 542 деревьев и кустарников.

Сбор мусора

·         Произведено обустройство 103 мест накопления твёрдых коммунальных отходов;

·         установлено 45 пунктов раздельного сбора мусора, 11 бункеров для накопления ТКО, 390 мусорных контейнеров для накопления ТКО.

3.1.     РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

В 2022 году на территории городского округа «город Якутск» реализуются национальные проекты по направлениям «Культура», «Образование», «Жильё и городская среда» и «Безопасные качественные дороги». Стоимость реализации проектов в 2022 году оценивается в размере 6,4 млрд руб.

Источники финансирования национальных проектов в ГО «город Якутск» в 2022 году

Национальный проект «Безопасные качественные дороги»

·         Строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог – 36,25 км, в том числе:

-        выполнение укладки верхнего слоя из асфальтобетонного покрытия 29,27 км на 27 объектах;

-        выполнение строительно-монтажных работ на объектах с переходным типом покрытия - 6 объектов протяжённостью 6,98 км, включая строительство подъездных дорог в с. Хатассы (для многодетных семей) – 5,32 км;

-        продолжаются работы по долгосрочным контрактам:

1. Капитальный ремонт пр. Ленина на участке от ул. Хабарова до ул. Красноярова (2,95 км);

2. Ремонт ул. Пояркова на участке от ул. Дзержинского до ул. Октябрьская (1,85 км);

3. Капитальный ремонт ул. Бабушкина на участке от ул. 50 лет Советской Армии до ул. Очиченко (2,36 км).

Национальный проект «Жильё и городская среда»

·         Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - переселение граждан из аварийного жилищного фонда: по этапу 2021 года 959 жилых помещений общей площадью 34,7 тыс. кв. м, в которых проживают 2 953 гражданина;

·         федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» - благоустройство 75 дворовых территорий ГО «город Якутск».

Национальный проект «Образование»

·         Федеральный проект «Современная школа»:

-        методическая поддержка школ, показывающих низкие образовательные результаты – в МОБУ СОШ №13, МОБУ СОШ №19, МОБУ СОШ №27, МОБУ «Мархинская СОШ №2» проведены семинары, мастер-классы, курсы повышения квалификации, обновлена материально-техническая база;

-        проект «Доброшкола», направленный на обновление подходов к образованию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью – для специальных (коррекционных) школ №22 и №34 приобретено новое оборудование и созданы кабинет робототехники, цифровые лаборатории, кабинет гончарного ремесла и т.д.;

-        поддержка семей, имеющих детей – проведено более 4907 психолого-педагогических консультаций;

-        проект «Детский технопарк «Кванториум» по обучению детей основам программирования, компьютерной графики, веб-дизайна, ГИС технологий и пр. – более 6000 школьников прошли обучение, из них более 1500 кванторианцев стали участниками и призёрами конкурсов и олимпиад;

-        создание Центров «Точка роста» в общеобразовательных организациях в сельской местности – в МОБУ «Хатасская средняя общеобразовательная школа имени П.Н. и Н.Е. Самсоновых» осуществлён ремонт кабинетов, обновлена мебель, получено современное оборудование и цифровые лаборатории.

·         Федеральный проект «Успех каждого ребёнка»:

-        Всероссийская олимпиада школьников – приняло участие 6730 обучающихся, из них 1510 стали победителями и призёрами;

-        проекты, реализуемые с целью ранней профессиональной ориентации школьников: «Билет в будущее» - во всех школах проведены мероприятия по профориентации, организован «Фестиваль профессий»; открытые онлайн-уроки «Проектория» - выданы рекомендации по выбору профессии 4921 учащемуся; «Молодые профессионалы» - приняли участие 641 учащийся.

·         Федеральный проект «Цифровая образовательная среда»:

-        оснащение оборудованием для внедрения цифровой образовательной среды – в МОБУ «НОШ № 36», МОБУ «Гимназия «Центр глобального образования», МАНОУ «Дворец детского творчества им. Ф.И. Авдеевой» обеспечен доступ обучающихся и педагогических работников к цифровой образовательной инфраструктуре и контенту;

-        Центр цифрового образования детей «IT-куб» - более 1614 школьников прошли обучение;

-        сервисы федеральной информационно–сервисной платформы цифровой образовательной среды – все школы и учреждения дополнительного образования имеют доступ.

·         Федеральный проект «Социальная активность» - функционируют 197 школьных волонтёрских и добровольческих отрядов, в которых занято 8 295 детей.

·         Федеральный проект «Социальные лифты для каждого» - все школы города приняли активное участие в организации и проведении Всероссийского урока «Россия – страна возможностей», встретились с федеральными экспертами и региональной командой «Большая перемена-Якутия».

·         Федеральный проект «Патриотическое воспитание» - созданы более 24 школьных спортивных клубов, 26 военно-патриотических клубов, 1 центр юнармейцев «Дом Юнармии города Якутска», 1 класс Юнармии, 13 юнармейский отрядов, 6 профильных классов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обеспечения безопасности несовершеннолетних, 5 отрядов юных инспекторов движения, 4 кадетских класса.

·         Федеральный проект «Образование» - отремонтировано 11 школ.

·         Федеральный проект «Новые места в общеобразовательных организациях» - создано 990 мест в 68 квартале города Якутска, 274 места в МОБУ СОШ №5, 326 мест в МОБУ СОШ №12.

Национальный проект «Культура»

·         Капитальный и текущий ремонт МБУ ДО «Детская школа искусств» с. Табага городского округа «город Якутск»;

·         Приобретение передвижного многофункционального культурного центра МБК «Окружной центр народного творчества» ГО «город Якутск».

3.2.    ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Отрасль жилищно-коммунального хозяйства является основной жизнеобеспечивающей отраслью экономики города. Вследствие экстремальных климатических особенностей требуется повышенная надёжность и работоспособность систем жизнеобеспечения города и его прилегающих территорий.

3.2.1. Коммунальный комплекс

 Коммунальный комплекс города Якутска представлен 47 теплоснабжающими организациями, гарантирующим поставщиком водоснабжения                                       АО «Водоканал», энергоснабжающим предприятием ПАО «Якутскэнерго», предприятием, снабжающим город природным газом, АО «Сахатранснефтегаз», региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами          ООО «Якутскэкосети».

 

Тепловая энергия

Самый крупный поставщик тепловой энергии – ПАО «Якутскэнерго», объём полезного отпуска которого составляет 77% от общего отпущенного объёма тепловой энергии, и который является самой крупной организацией в сфере энергетики РС (Я). Энергетическим сердцем города называют Якутскую ГРЭС. В 2017 г. была введена Якутская ГРЭС-2, которая должна постепенно заменить выбывающие мощности Якутской ГРЭС. На 2-м месте по поставкам тепловой энергии находится АО «Теплоэнергия» - 14%.

Водоснабжение и водоотведение

АО «Водоканал» обеспечивает круглосуточную бесперебойную подачу питьевой воды от водозаборных сооружений до объектов и абонентов в         г. Якутске. В 2006 году в Якутске была запущена станция биологической очистки сточных вод, в 2018 году – один из самых современных комплексов водозаборных и водоочистных сооружений.

Мероприятия по развитию централизованного водоснабжения в 2022 году

За 2022 год, по предварительным данным, в сети города подано воды в объёме 21 млн куб. м, отпущено потребителям – 19 млн куб. м; пропущено сточных вод в объёме 15 млн куб. м.

В 2022 году АО «Водоканал» построил 2 мини-сливные станции в районе ДСК и СМУ-16 в Мархе для эффективной работы организаций, занимающихся вывозной канализацией. В 2023 году АО «Водоканал» планирует ввод следующих объектов с целью развития южной части города:

·         водоузел №5 с мощностью 35000 куб.м/сутки, по ул. Байкалова 40;

·         канализационный коллектор №3 протяжённостью 5 км Д700, по                          ул. Автодорожная – ул. Чернышевского до Главной насосной станции №3.

 

 Перспективные задачи на 2023 год:

·      Завершение проектирования и прохождение государственной экспертизы по строительству сетей водоснабжения мкр. Марха и Белое озеро;

·      Проведение проектно-изыскательских работ строительства сетей водоснабжения в с. Табага;

·         Актуализация схем водоснабжения и водоотведения городского округа «город Якутск».

 

Перспективные задачи на 2023 год:

·         Завершение проектирования и прохождение государственной экспертизы по строительству канализационной очистной станции        с. Табага, реконструкции канализационной очистной станции мкр. Кангалассы;

·         Актуализация схем водоснабжения и водоотведения городского округа «город Якутск».

Газоснабжение

Ресурсоснабжающая организация по газоснабжению – АО «Сахатранснефтегаз».

В настоящее время газотранспортная система АО «Сахатранснефтегаз» претерпевает своё технологическое перевооружение. В 2021 году                          введена в эксплуатацию Головная газораспределительная станция г. Якутска, модернизирован клиентский офис в                      г. Якутске, проведена замена и реконструкция магистральных газопроводов Кысыл-Сыр – Якутск.

Основной проблемой газоснабжения является дефицит пропускной способности и сетей газораспределения на территории ГО «город Якутск».

Перспективные задачи на 2023 год:

·         Газификация земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трёх и более детей в мкр. Птицефабрика;

·         Проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектной-сметной документации для газификации земельных участков, подлежащих распределению и/или распределённых на Намцырском тракте, 8 км, Вилюйском тракте, 16, с. Кильдямцы.

3.2.2. Жилищный комплекс

За последние 5 лет общая площадь жилищного фонда г. Якутска выросла на 28,6%. При этом городской жилищный фонд увеличился на 32,0%, а сельский снизился на 47,5%. В среднем на каждого жителя Республики Саха (Якутия) приходится 23,9 кв. метра общей площади жилых помещений. На одного жителя городского округа «город Якутск» приходится 21,5 кв. м.

Жилищный сектор экономики города представлен 84 управляющими организациями и 88 товариществами собственников жилья (ТСЖ).

За 2022 год собираемость платы за жилищно-коммунальные платежи составила 84,6% (увеличение с 2014 года на 11,3%). Информация о начислениях платы размещалась в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Расчет и начисление платежей населению за жилищные и коммунальные услуги производится в едином программном продукте «Дом.Онлайн» ЕИИАС ЖКУ.

МКУ «Расчетно-биллинговый центр» заключены 163 договоров на подключение программного обеспечения и информационного обмена. У населения имеется возможность получить через личный кабинет данные о начислениях за жилищно-коммунальные услуги, о движении денежных средств, оплаченных за жилищно-коммунальные услуги по 115 179 лицевым счетам. Охват программным обеспечением УК, ТСЖ и РСО в системе «Дом.Онлайн» - 75% от общей площади жилого фонда города Якутска или 85% от общего количества управляющих компаний.

3.3.    ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Более половины жилых помещений (52,6%) в ГО «город Якутск» входят в современную постройку и были построены после 1995 года. 65,5% общей площади жилищного фонда оборудовано всеми видами благоустройства, 93% - отоплением, 72,3% - канализацией, 71,9% - водопроводом, 71,8% - газом. У жилых помещений площадью 5 375 тыс. кв. м (67% от общей площади жилого фонда) процент износа составляет менее 30%.

По региональному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)» в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» до 31 декабря 2022 года по этапу 2021 года вышеуказанной программы подлежат переселению 959 жилых помещений общей площадью 34 725,2 кв. м, в которых проживают 2 953 гражданина.

По 834 жилым помещениям заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений в строящихся домах для передачи собственникам и нанимателям муниципального жилищного фонда, из них уже передано 218 жилых помещений взамен аварийных жилых помещений общей площадью 7978,2 кв. м, в которых проживали 740 граждан. После ввода в эксплуатацию 8 многоквартирных жилых домов и передачи в муниципальную собственность жилых помещений подлежит передаче еще 616 жилых помещений для переселения из аварийного жилья 1 848 человек.

По 125 жилым помещениям общей площадью 5192,7 кв. м собственникам выплачены возмещения за изымаемые жилые помещения в денежном эквиваленте (327,6 млн руб.), что позволило переселить 365 граждан.

В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск» в 2022 году переселены из аварийных многоквартирных домов:

·         15 жилых помещений;

·         площадь расселённых квартир – 562,90 кв. м;

·         количество переселенных – 49 чел.

Также, 23 декабря 2022 года введён в эксплуатацию многоквартирный дом по             ул. Свердлова, в котором по муниципальному контракту приобретено             46 жилых помещений для переселения из аварийного жилья 122 человек.

В 2022 году в городском округе «город Якутск» снесено 34 многоквартирных жилых дома, в том числе:

·         25 домов снесено за счет местного бюджета ГО «город Якутск»;

·         7 домов снесено в рамках договоров о развитии застроенной территории;

·         1 дом снесён силами собственников;

·         1 дом (объект культурного наследия) снесён и восстанавливается Департаментом РС (Я) по охране объектов культурного наследия.

 

 

 

3.4.    ТРАНСПОРТ И ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Транспорт

Общественный транспорт играет важную роль в жизни города Якутска, выполняя ряд социальных функций, он является одной из главных составляющих городской инфраструктуры.

Перевозку пассажиров общественным транспортом на территории городского округа осуществляют МУП «Якутская пассажирская автотранспортная компания» и некоммерческая организация «Союз автоперевозчиков города Якутска». Перевозка осуществляется по 31 автобусным маршрутам, из которых 18 городских маршрутов организует НО «Союз Авто», 9 пригородных, 1 городской и 3 дачных –            МУП «ЯПАК».

МУП «ЯПАК» обеспечивает ежедневный выход на линию до 31 автобусов, которые перевозят порядка 11 тыс. пассажиров в день. НО «Союз Авто» обеспечивает ежедневный выход 290 автобусов, которые перевозят около 75 тыс. пассажиров в день.

В рамках празднования 100-летия образования Якутской АССР произошло обновление подвижного пассажирского состава МУП «ЯПАК». Администрацией города в 2022 году при государственной поддержке приобретено 65 единиц автобусов. Членами НО «Союз автоперевозчиков» для перевозки пассажиров на внутригородских маршрутах приобретено 35 единиц автобусов.

Кроме того, в 2023 году Окружной администрацией города Якутска планируется продолжить работу по обновлению подвижного состава для нужд МУП «ЯПАК».

С целью улучшения транспортного обеспечения жителей города Якутска запущен социальный проект Окружной администрации города Якутска - «Тёплая автобусная остановка». В условиях экстремальных перепадов температур тёплые остановки являются необходимостью для комфортного и безопасного использования общественного транспорта. За этот период запущены и действуют 57 тёплых автобусных остановок.

Внутри тёплых автобусных остановок установлены мониторы, оборудованные камерами для слежения за приближением маршрутных автобусов, останавливающихся на данных остановках, панорамными окнами для слежения за подходящим и уходящим транспортом, сидениями для ожидания автобуса, терминалами для приобретения и пополнения транспортных карт, рециркуляторами воздуха.

В течение 2022 года установлено                       8 тёплых остановок в рамках                                            МП «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры в 2017-2032 гг.» и 7 тёплых остановок в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».

В 2022 году выполнена научно-исследовательская работа по теме «Разработка экономической модели регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Якутске с проведением обследования пассажирских потоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок». По результатам данной работы в первом квартале 2023 года будет разработана математическая транспортная модель Якутска, на основании которой будет пересмотрена действующая маршрутная сеть города.

Соединительный маршрут №100

Концепция новой муниципальной маршрутной сети

Дорожное хозяйство

МКУ «Главстрой» задействовано в реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги».

В рамках исполнения МП «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры городского округа «город Якутск»» в 2022 году проведены мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети городского округа «город Якутск». Всего в 2022 году в рамках данной муниципальной программы и национального проекта «Безопасные качественные дороги» приведено в нормативное состояние 36,25 км улично-дорожной сети автомобильных дорог городской агломерации «город Якутск». Работы включают:

·        выполнение укладки верхнего слоя из асфальтобетонного покрытия - 29,27 км на 27 объектах;

·        выполнение строительно-монтажных работ на объектах с переходным типом покрытия - 6 объектов протяжённостью – 6,98 км;

-        в том числе строительство подъездных дорог в с. Хатассы (для многодетных семей) – 5,32 км;

·        устройство тротуаров, наружного освещения и технических средств организации дорожного движения.

Продолжаются работы по долгосрочным контрактам:

1. Капитальный ремонт пр. Ленина на участке от ул. Хабарова до ул. Красноярова (2,95 км);

2. Ремонт ул. Пояркова на участке от ул. Дзержинского до ул. Октябрьская (1,85 км);

3. Капитальный ремонт ул. Бабушкина на участке от ул. 50 лет Советской Армии до ул. Очиченко (2,36 км).

АО «Якутдорстрой» выполняет работы по текущему содержанию дорог, тротуаров, площадей и содержанию технических средств безопасности. В 2022 году за счёт средств бюджета предприятию приобретено 34 единицы дорожной техники        для выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

Приведение в нормативное состояние и развитие дорог общего пользования является одним из направлений качества городской среды. В отчётном году выполнены работы по ямочному ремонту дорожного полотна с применением горячей асфальтобетонной смеси на площади 12 907 кв. м по 40 объектам.

 

 

 

 

 

3.5.    БЛАГОУСТРОЙСТВО, ОЗЕЛЕНЕНИЕ, МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

3.5.1. Благоустройство

Благоустройство и озеленение являются важной сферой деятельности муниципального образования. Именно благоустройство создаёт условия для улучшения окружающей среды и повышения качества жизни.

В целях реализации работ по комплексному благоустройству территории города Якутска в текущем году проведены следующие мероприятия:

·         благоустроено 75 дворовых территорий, в том числе проведено асфальтирование проездов, автостоянок, тротуаров - более 104 тыс. кв. м, обустроено 59 площадок, из которых 41 детская и 18 спортивных;

·         установлено 12 спортивных площадок, в том числе 1 инклюзивная площадка на территории городского Парка культуры и отдыха;

·         проведены ремонтные работы на 132 детских площадках, приобретено и установлено 172 малые архитектурные формы;

·         произведены работы по устройству линий наружного освещения на 6 объектах, всего установлено 108 новых опор и 166 светильников, в том числе в пригородах города 28 опор и 60 светильников, общая протяжённость новых линий наружного освещения – 4,9 км (в пригороде – 2,1 км);

·         обустроено 15 тёплых остановок, в том числе в пригородах города –                                  2 остановки;

·         выполнены работы по обустройству аллеи «Патриот» на территории парка «Парк Победы» по ул. Автострада 50 лет Октября (вертикальная планировка основания аллеи; устройство фундаментных плит под военную технику – 12 ед.; перевозка, реставрация и установка военной техники – 12 ед.). В 2023 году планируется завершение работ по обустройству аллеи, установка памятного знака «Якутск - город трудовой доблести»;

·         завершены ремонтные работы по скверу им. Героя России А.А. Рыжикова, скверу Матери, скверу-мемориалу «Солдат Туймаады», скверу памяти ветеранам ВОВ;

·         разработана ПСД по объекту «Благоустройство набережной Романа Дмитриева» в 202 микрорайоне;

·         город Якутск принял участие в конкурсе «Формирование комфортной городской среды» по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2023 году. В конкурсе одержал победу проект «Благоустройство озера Сайсары и сквера Матери», включающий строительство набережной в районе спортивного комплекса «Триумф» и создание единой велосипедной дорожки вокруг озера;

·         введены в эксплуатацию два тёплых туалета на территории городского округа;

·         завершены работы по устройству 6 пандусов и подъёмников в жилых домах города Якутска.

С целью улучшения состояния гидросферы города проводится регулярная очистка откосов и водной поверхности озёр от случайного мусора и ряски (водорослей).

Откачка талых и ливневых вод выполнялась по существующей схеме при помощи 44 электронасосных станций. Выполнялись работы по текущему содержанию водопропускных лотков (очистка от снега, мусора и грунта, пропарка, установка крышек водоотводных лотков) и откачка заниженных мест при помощи передвижных насосных станций и мотопомп. В целях создания системы водоотведения в городском округе ведутся работы по разработке и согласованию технического задания на проектирование системы водоотведения поверхностных сточных вод г. Якутска.

 

 

3.5.2. Озеленение территории

На территории города ежегодно проводятся мероприятия по посадке зелёных насаждений. Местами для посадки выбираются скверы, парки, территории организаций и учреждений. Кроме того, дополнительно озеленяются придомовые территории многоквартирных домов. При этом в городе Якутске продолжает реализовываться принцип озеленения небольших доступных пространств, что в свою очередь позволяет увеличить количество видимой зелени в общественных местах.

Всего за 2022 год высажено 1,57 млн цветов, общая площадь высадки цветов составила 1 862,58 кв. м. Выполнены работы по посадке 10 542 деревьев и кустарников.  В посадках приняли участие представители органов местного самоуправления, молодежных организаций, сотрудники организаций и учреждений, инициативные группы граждан, а также студенты и школьники.

В 2022 году проведён городской конкурс «Зелёный Кубок Столицы» на лучшее содержание, озеленение и цветочное оформление на территории городского округа «город Якутск», в котором приняло участие 220 участников.

3.5.3. Охрана окружающей среды

Ежегодно в России, по данным Министерства природы РФ, образуется 70 млн т отходов (в среднем почти полтонны на каждого жителя). Каждый год их объём увеличивается на 3%.

Раздельный сбор отходов позволит снизить негативное воздействие на экологию и сэкономить на использовании природных ресурсов. В городе Якутске уже второй год действует совместный пилотный проект ООО «Якутская экологическая компания» и Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) по организации раздельного сбора мусора. Партнером проекта выступает Окружная администрация города Якутска. Всего на территории города функционирует 51 точка раздельного сбора ТКО. В рамках программы по благоустройству «1000 дворов» в 2022 году установлены ещё 45 пунктов раздельного сбора ТКО.

Пункт для раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов принимает отходы из вторсырья двух видов: картон-макулатура и пластиковые бутылки. Вторсырье принимается и вывозится ООО «Якутская экологическая компания» на безвозмездной основе.

С 2020 года начата работа по обустройству мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных и крупногабаритных отходов. Всего на территории муниципального образования 2 265 мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов. За 2020-2021 годы обустроено 176 площадок, в 2022 году – 103 площадки накопления твёрдых коммунальных отходов.

Установлено 45 пунктов раздельного сбора мусора, 32 бункера для накопления ТКО, 385 мусорных контейнеров для накопления ТКО. Всего на территории города функционирует 56 точек раздельного сбора ТКО.

 

3.5.4. Обращение с животными без владельцев

В 2020 году вступил в силу федеральный закон о гуманном обращении с животными, соответствующие государственные полномочия были переданы муниципалитетам.

Окружной администрацией города Якутска заключено с Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) соответствующее соглашение по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2022 год с выделением субвенции из государственного бюджета Республики  Саха (Якутия).

В рамках данного соглашения на территории городского округа регулярно производится отлов животных без владельцев, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. В первую очередь отлову подлежат социально-опасные животные. За 2022 год отловлено 3215 безнадзорных собак, кастрировано/ стерилизовано – 1684, вакцинировано – 2246. Для более точного учёта численности безнадзорных животных, с целью выявления молодняка и больных животных для дальнейшего их определения в пункты передержки в течение всего года проводился мониторинг безнадзорных животных. В ходе объездов и осмотров составлялись протоколы.

Количество животных в приюте для животных на конец 2022 года - около 1000 особей, из них щенки - 29, агрессивные особи – 60.

В целях расширения вместимости пункта передержки безнадзорных животных по ул. Очиченко, д. 57, проведены следующие работы: вертикальная планировка и монтаж 260 вольеров, устройство ограждений.

 

3.6.    СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

3.6.1. Образование

Предоставление доступного и качественного образования является одним из факторов, определяющих уровень жизни населения, качество человеческого потенциала, привлекательность территории при выборе места проживания.

В городском округе «город Якутск» самая большая сеть муниципального дошкольного образования в Республике Саха (Якутия).

За 2018-2022 годы охват детей дошкольным образованием увеличился с 60,6% до 71,1%. За 3 года создано 563 дополнительных места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в рамках реализации проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет» национального проекта «Демография».

Дошкольные учреждения становятся не только местом по присмотру и уходу за детьми, но и площадкой построения образовательной деятельности на основе индивидуальных особенностей каждого ребёнка.

В городском округе «город Якутск» развивается сеть национальных дошкольных образовательных учреждений, стабильно увеличивается количество групп с якутским языком воспитания и обучения в детских садах, если в 2018-2019 учебном году было 139 групп, то в 2022 году – 190 групп с якутским языком обучения. В 35 детских садах реализуются программы по обучению детей родному и неродному разговорному языку.

В целях обеспечения модернизации и дальнейшего развития системы дошкольного образования работают 16 сетевых инновационных объединений, объединяющих дошкольные образовательные учреждения для обеспечения развития личности, мотивации и способностей детей в различных видах деятельности, направления развития и образования, профессионального развития педагогических и руководящих работников сферы дошкольного образования.

 

 

 

 

Сеть дошкольного образования в ГО «город Якутск»

 

Сеть общего образования в ГО «город Якутск»

В 2022-2023 учебном году в 39 муниципальных общеобразовательных учреждениях реализуется адаптированная образовательная программа начального, основного и среднего общего образования для 1051 учащегося с ограниченными возможностями здоровья. Для решения проблемы доступности образовательных услуг ежегодно предоставляется обучение на дому более 300 детям-инвалидам, детям с особыми возможностями здоровья.

В городе Якутске традиционно развивается система углубленного изучения отдельных предметов. В 2022-2023 учебном году в 41 муниципальном учреждении реализуются образовательные программы с углубленным изучением отдельных предметов с охватом 12311 обучающихся, 38 общеобразовательных учреждений реализуют образовательные программы профильного обучения с охватом более 3,5 тысяч обучающихся 10-11 классов.

Сохраняются стабильные показатели по количеству выпускников, получивших 100 баллов (за последних 5 лет – 49 человек), в 2022 году 8 выпускников получили 100 баллов. С 2023 года в целях повышения престижа учительской профессии, стимулирования высоких достижений в профессиональной деятельности и поощрения учителей общеобразовательных учреждений Главой городского округа «город Якутск» учреждена Премия в размере 100 тысяч рублей для учителей городского округа «город Якутск», подготовивших выпускников, набравших 100 баллов по результатам ЕГЭ.

Во всех школах организовано изучение родного (якутского) языка и родной (якутской) литературы. Всего в классах с родным (якутским) языком обучается 10 408 обучающихся, 5 185 детей изучают родной (якутский) язык как самостоятельный предмет. В двух школах города открыты классы эвенкийского языка.

Система дополнительного образования в ГО «город Якутск»

Динамично развивается система дополнительного образования детей. В 4 муниципальных учреждениях дополнительного образования занимается 18 566 детей (36,7% от общего числа обучающихся г. Якутска). Из них: количество воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - 579 детей, количество несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию и состоящих на различных профилактических учетах - 2230 детей. Всего реализовано 352 дополнительные общеобразовательные программы.

С целью повышения престижа рабочих профессий и развития профессионального образования ежегодно проводится муниципальный отборочный этап соревнований по профессиональному мастерству «Молодые профессионалы» (ЮНИОРЫ) с охватом 490 участников по 57 компетенциям.

Системно ведётся работа по военно-патриотическому направлению. В общую структуру военно-патриотического воспитания входят 52 школы, в них созданы более 20 школьных спортивных клубов, 24 военно-патриотических клуба, 1 центр юнармейцев «Дом Юнармии города Якутска», 14 юнармейских отрядов, 6 профильных классов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обеспечения безопасности несовершеннолетних, 5 отрядов юных инспекторов движения, 4 кадетских класса.

В 2022-2023 учебном году 87 педагогов прошли конкурсный отбор в федеральном проекте «Навигаторы детства» и назначены советниками директора по воспитанию и работе с детскими объединениями.

Ежегодно проводится работа по организации отдыха, оздоровления и занятости обучающихся, это одно из приоритетных направлений социальной политики. Организованными формами отдыха, оздоровления и занятости охватывается более 15000 детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей, состоящих на различных видах профилактического учёта.

Организация летнего отдыха для детей в ГО «город Якутск» в 2022 году

Одним из направлений деятельности в каникулярное время является работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В 2022 году трудоустроено более 150 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из семей, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учёте.

В целях реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования постановлением Окружной администрации города Якутска ежегодно присуждается стипендия главы города Якутска для поддержки талантливых и способных обучающихся городского округа «город Якутск». В этом году в связи со 100-летием Якутской АССР главой городского округа «город Якутск» принято решение о присуждении 100 стипендий.

Для улучшения материально-технической базы общеобразовательных организаций в 2022 году в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования по государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» проведён капитальный ремонт 13 школ.

В целом система образования городского округа «город Якутск» динамично развивается, сумела сохранить и расширить сеть образовательных учреждений, управленческие и педагогические кадры, показывает высокое качество образования.

Количество работников системы образования ГО «город Якутск»

3.6.2. Сфера культуры

Образовательные мероприятия

В городе Якутске осуществляют деятельность 14 муниципальных учреждений культуры, в том числе 4 детских школы искусств и 1 художественная школа.

Образовательные учреждения отрасли культуры являются стабильно работающими учреждениями, развивающими традиции российской академической школы, обеспечивающими реализацию дополнительных образовательных программ в сфере искусства.

Сегодня Детская школа искусств №1 является Республиканским методическим объединением преподавателей детских школ искусств РС (Я). Одними из знаковых событий 2022 года для школы стало участие в конкурсном отборе по России среди детских школ на бесплатное обучение в образовательном центре «Сириус».

Детская художественная школа              им. Ким Л.А. участвовала в Международном фестивале косторезного искусства в                         г. Магадане, Международном конкурсе – фестивале косторезного искусства в городе Сыктывкаре, Всесоюзном конкурсе ледовых скульптур в г. Томске, конкурсе ледовых и снежных скульптур в Октем-парке. Учащиеся школы впервые приняли участие в                           «I Арктических Дельфийских играх» в городе Сыктывкаре.

Проведены ежегодные детские конкурсы по ледовым и снежным скульптурам «Дети Севера» среди учащихся художественных школ Республики                      Саха (Якутия) и городской конкурс «Рисунок на асфальте».

С целью профилактики правонарушений и безнадзорности детей и подростков из 16 филиалов Окружного центра народного творчества города Якутска систематической работой занимаются 14 домов культуры. Функционирует 27 клубных, кружковых формирований и любительских объединений, в которых занимаются дети, в том числе состоящие на учёте ПДН и из группы риска.

Культурные мероприятия

Все мероприятия в учреждениях культуры в 2022 году проведены под эгидой 100-летия ЯАССР, Года культурного наследия народов России, Года матери, Года благоустройства и 390-летия со дня основания города Якутска. За 2022 год проведены на высоком организационном уровне важнейшие общественно-политические, культурно-массовые мероприятия: День Республики, демонстрация трудовых коллективов, посвящённая Празднику весны и Труда, День Победы, Национальный праздник Ысыах Туймаады, День города, День государственности РС (Я).

Лучшими мероприятиями признаны:

1) Национальный праздник «Ысыах Туймаады»

Юбилейный Ысыах Туймаады прошёл в 25-й раз в местности Үс Хатыҥ. На 20 площадках проведено 125 культурных программ. В праздновании приняла участие делегация Республики Татарстан во главе с Президентом Республики Рустамом Миннихановым, а также делегации из Москвы, Благовещенска, Иркутской области, Калмыкии, Тывы, Забайкальского края, Башкортостана, Белоруссии, Казахстана, Монголии и Индии. Ысыах посетили более 220 тысяч гостей.

2) День города

В День города проведено свыше 70 культурных программ. В день мероприятия были задействованы 5 площадок города. Охват – свыше 100 тысяч человек.

Всего за 2022 год учреждениями культуры проведено 5599 общественно-значимых мероприятий, охват составил – 897 456 человек. По сравнению с 2021 годом увеличение количества культурно-массовых мероприятий составило 4,7%, посещение организаций культуры увеличилось на 83%.

В рамках национального проекта «Культура»:

·         завершён капитальный ремонт здания Детской школы искусств с. Табага;

·         приобретён и доставлен автоклуб – многофункциональный передвижной культурный центр со сценой и звуковым оборудованием для филиала Окружного центра народного творчества ДК «Кедр» с. Табага.

 

Мероприятия в сфере культуры в ГО «город Якутск» в 2022 году

 

 

3.6.3. Физическая культура и спорт

В 2022 году продолжилась работа по обеспечению условий для развития физической культуры и спорта. Одной из главных задач в области физкультуры и спорта является вовлечение жителей города Якутска в физкультурные и спортивные мероприятия, оздоровление и формирование здорового образа жизни населения.

По сравнению с 2021 годом количество людей, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 16%, и их доля в общей численности населения составила 44,7%.

Динамика численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом,

в ГО «город Якутск», чел.

Также в текущем году в 2 раза выросло число участников спортивно-массовых мероприятий.

Динамика численности лиц, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях

в ГО «город Якутск», чел.

В 2022 году были проведены следующие мероприятия:

·         9 мая традиционно проводится легкоатлетическая эстафета на призы республиканской газеты «Якутия» среди команд школ, предприятий и организаций города. В 2022 году эстафета проводилась на стадионе «Туймаада». Приняло участие 7 команд;

·         в городе Якутске шестой год проводится якутский полумарафон. В 2022 году впервые включили в дистанции классический марафон – 42,2 км. Спортивное мероприятие такого масштаба проводилось в Якутии впервые. Было зарегистрировано 1200 человек, непосредственное участие приняли 980 человек;

·         «Игры Дыгына» стали одной из визитных карточек национального праздника «Ысыах Туймаады». В финальных состязаниях по якутскому многоборью «Игры Дыгына» приняли участие 12 сильнейших спортсменов Республики. Перед финальными состязаниями проводились отборочные этапы, где участвовало более 30 сильнейших многоборцев республики;

·         в спартакиаде среди инвалидов приняли участие 205 человек по 9 видам спорта;

·         в городском этапе Всероссийской лыжной гонки «Лыжня России» приняли участие 3450 человек;

·         во Всероссийском Дне бега «Кросс Нации» было 8764 участника;

·         в рамках проведения общегородских мероприятий фестиваля «Зима начинается с Якутии» проводятся ставшие в последние годы популярными состязания по северному многоборью «Игры народов Севера» и акция любителей скандинавской ходьбы «Зиму осилит идущий»;

·         проводятся регулярные чемпионаты города Якутска по игровым видам спорта: по баскетболу, волейболу, мини-футболу, футболу, хоккею по лигам. С октября по май любители игровых видов спорта соревнуются для выявления сильнейших команд города Якутска. В чемпионатах участвуют 225 команд и более 2000 участников.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 г. №172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» Министерством спорта Республики Саха (Якутия) разработан и утверждён план поэтапного внедрения ВФСК ГТО в Республике Саха (Якутия).

В 2022 году по городскому округу на сайте ВФСК ГТО зарегистрировалось на 26% больше человек. Всего за 2018-2022 годы выдан 5 101 значок ГТО.

Данные Республиканского центра ВФСК ГТО

по ГО «город Якутск»

В городе Якутске осуществляют деятельность 8 муниципальных учреждений дополнительного образования - детско-юношеские спортивные школы. С целью популяризации спорта муниципальные детско-юношеские спортивные школы осуществляют различные образовательные программы для детей и подростков по 20 видам спорта: баскетбол, бокс, волейбол, гиревой спорт, дзюдо, лёгкая атлетика, лыжные гонки, мас-рестлинг, настольный теннис, пауэрлифтинг, пулевая стрельба, северное многоборье, спортивная гимнастика, спортивная борьба, стрельба из лука, тхэквондо, мини-футбол, шашки, якутские прыжки, ушу. За 2021-2022 годы количество обучающихся составило 4 747 детей в возрасте с 5 до 18 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.7.    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЁМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

3.7.1. Жильё для молодых семей

В рамках реализации мероприятия «Обеспечение жильём молодых семей» предоставляются социальные выплаты в размере 30-35% от расчётной стоимости жилья.

Для участия в мероприятии в 2022 году поступило 393 заявления на региональный портал государственных услуг e-yakutia.ru, из них принято 197 заявлений с полным пакетом документов.

Динамика количества заявлений на участие в подпрограмме «Обеспечение жильём

молодых семей»

Всего в сводном списке претендентов – молодых семей на получение социальных выплат по данной подпрограмме состоят 316 семей. В соответствии с предусмотренным финансированием в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году были утверждены 29 семей.

На основании постановления Правительства РС (Я) № 666 от 08.11.2022 «О внесении изменений в распределение бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) средств субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделенных в 2022 году на реализацию мероприятия по обеспечению жильём молодых семей, утверждённое постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2022 г. №134» на реализацию программных мероприятий в 2022 году утверждено 61,7 млн руб., в том числе из местного бюджета – 33,5 млн руб., из государственного бюджета – 1,7 млн руб., из федерального бюджета – 26,6 млн руб.

 

Количество получателей субсидии по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей»

 

Снижение показателей по количеству получателей социальной выплаты произошло за счёт уменьшения финансирования мероприятия из республиканского и федерального бюджетов, а также из-за изменения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, который устанавливается в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и утверждается Межведомственной комиссией. В 2021 году норматив стоимости 1 кв. метра для расчета субсидий составлял 73 072,00 рубля, а в 2022 году уже 92 701,95 рубля, что увеличило размер социальной выплаты для молодых семей.

3.7.2. Жильё для детей-сирот

В рамках мероприятий муниципальной программы по приобретению или строительству жилья для детей-сирот приобретено 156 жилых помещений, из них 72 жилых помещения на вторичном рынке и 84 жилых помещения в строящихся многоквартирных домах.

Источники финансирования подпрограммы «Обеспечение жильём детей-сирот»

в 2022 году

На реализацию указанных полномочий, бюджету ГО «город Якутск» в 2022 году выделена субвенция в размере 884,4 млн руб., в том числе:

·         федеральный бюджет – 199,5 млн руб.;

·         государственный бюджет РС (Я) – 684,9 млн руб.

Освоение по итогам года составило – 762,7 млн руб., в том числе:

·          федеральный бюджет – 199,5 млн руб.;

·         государственный бюджет РС (Я) – 563,2 млн руб.

Указанные средства направлены на:

·         приобретение 72 жилых помещений на вторичном рынке;

·         оплату 78 социальных выплат (ГЖС) детям-сиротам;

·         оплату по муниципальному контракту на приобретение 15 жилых помещений в строящемся МКД по ул. Свердлова,               г. Якутск, застройщик ООО МСЗ «Агентство по развитию территорий» городского округа «город Якутск»;

·         авансирование по муниципальным контрактам на приобретение 37 жилых помещений в строящемся МКД в квартале «Новопортовской», г. Якутск, застройщик ООО «Оптима-строй»;

·         оплату по муниципальному контракту на приобретение 8 жилых помещений в строящемся МКД по ш. Покровское, 7 км, г. Якутск, застройщик АО СЗ «Республиканское ипотечное агентство»;

·         оплату по муниципальному контракту на приобретение 24 жилых помещений в строящемся МКД в квартале «Воинская часть», г. Якутск, застройщик ООО СЗ «РИА Альфа».

Законтрактовано на приобретение жилых помещений, ед.

3.7.3. Земельные участки гражданам, имеющим трёх и более детей

2022 год был объявлен Главой региона Айсеном Николаевым Годом матери. Глава республики поручил Правительству в рамках Года матери принять решения по наиболее острым вопросам для многодетных и приёмных семей, по сохранению здоровья матерей, по их занятости и профессиональной востребованности.

 Граждане, имеющие трёх и более детей, имеют право на получение земельных участков в собственность бесплатно.

Всего за пять лет многодетным гражданам бесплатно предоставлено 432 земельных участка.

Количество предоставления земельных участков многодетным гражданам не увеличивается в связи с отсутствием территорий, соответствующих для предоставления данной категории граждан согласно действующему Генеральному плану города Якутска.

 

Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям

В 2021 году определена территория в           с. Кильдямцы из 257 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Из них в 2021 году распределено 123 земельных участка, в 2022 году – 54 земельных участка.

 Для обеспечения многодетных граждан земельными участками готовятся территории по следующим направлениям: в местности с. Тулагино-Сырдах (ориентировочно 109 земельных участков), по Вилюйскому (977 земельных участков), Намцырскому (1235 земельных участков) трактам распределение запланировано в 3-4 квартале 2023 года. Кроме того, проводится работа по переводу земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность по Маганскому тракту, где ориентировочно будет выделено 1123 земельных участка.

В 2022 году принят закон о выделении единовременной денежной компенсации взамен земельного участка. С начала следующего года граждане, изъявившие желание в получении денежной компенсации взамен земельного участка, начнут реализовывать данное право.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.8.    МОЛОДЁЖНАЯ И СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА

Основными стратегическими целями деятельности Окружной администрации в области молодёжной и семейной политики являются: создание правовых, социально-экономических условий для активной жизненной позиции в молодёжной среде, гражданского сознания, личностной самореализации и внедрение эффективной системы патриотического воспитания; укрепление и развитие социального института семьи, обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций, повышение качества жизни семьи.

При Управлении общественных связей и молодёжной политики Окружной администрации функционирует Центр помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Алмаз». Цель деятельности Центра - способствовать реализации права семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на защиту и помощь со стороны общества и государства, содействовать развитию и укреплению семьи как социального института, улучшению социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, способствовать более широкому использованию собственных возможностей для социальной самозащиты. Центр оказывает бесплатные услуги социально-педагогического, психологического и юридического характера.

За 2022 год Центром проведено 201 юридическая консультация, 219 консультаций психолога. Гуманитарная помощь была оказана 62 семьям.  На социальном сопровождении состоят 41 семья, 85 несовершеннолетних детей. Проводятся различные досуговые мероприятия для семей и детей, а также занятия с педагогами.

Одним из важных направлений работы Окружной администрации в области семейной политики является «Организация временного приюта семьям с детьми, находящимся в социально-опасном положении». В рамках муниципальной программы «Молодёжь. Семья. Спорт. – Здоровый город на 2020-2024 годы» ежегодно выделяются грантовые средства в размере 1,8 млн руб. на организацию деятельности временного приюта. Получателем гранта главы ГО «город Якутск» в 2022 году является Международный детский фонд «Дети Саха-Азия». Временный приют имеет 20 коек, находится по адресу:                      ул. Ломоносова, 31. По состоянию на конец 2022 года во временном приюте проживало 32 семьи, в которых 32 женщины и 24 ребёнка. Из них семьи, пострадавшие от домашнего насилия и жестокого обращения – 9 женщин и 19 детей, семьи в тяжёлой жизненной ситуации - 5 женщин и 6 детей. Возраст проживавших женщин - от 24 до 48 лет, возраст детей - от 6 месяцев до 14 лет.

Проживающим оказана юридическая помощь по вопросам оформления детских пособий от 7 до 18 лет, земельных участков многодетным семьям, улучшения жилищных условий, получения материальной помощи в ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска», консультации по вопросам получения жилья, также помощь в уходе и присмотре за детьми в форме творческих занятий (рисование, аппликации и др.), физкультурных, музыкальных, бесед, мастер-классов по шитью, кулинарии, помощь в подготовке школьных домашних заданий, организованы тематические праздники и развлечения, приуроченные к получению паспорта по достижении 14-летнего возраста «Я – гражданин РФ», празднования дня рождения постояльцев «Солнечный ужин», беседы на тему «Ребенок в момент конфликта в семье», «Последствия домашнего насилия, влияние на психику ребёнка», «Потребности ребенка, проблемы растущих потребностей», «Моя школьная жизнь», «Позитивное родительство - условие семейного воспитания младшего школьника», «Помогу себе сама» (коррекционно-развивающее занятие), профилактика стрессовых состояний, групповой тренинг для женщин по профилактике эмоционального и профессионального выгорания, обучение техникам саморегуляции, семейный тренинг «Потребности и бюджет семьи» с целью обучения грамотности, необходимой для ориентации и социальной адаптации семьи в трудной жизненной ситуации .

Семейная политика

·         27 марта 2022 года прошли V городские соревнования отцов и сыновей «Аҕа курэҕэ – 2022», приуроченные к 390-летию со дня основания города Якутска, 100-летию образования ЯАССР и Году Матери в Республике Саха (Якутия).

·         13 мая 2022 года в Международный день семьи проведено торжественное мероприятие «Великое чудо - семья» с участием многодетных семей с активной жизненной позицией и супружеских пар, проживших 25 и более лет.

·         25 июня 2022 года прошел городской конкурс молодых семей «Основа жизни – семья» («Олох төрдө – дьиэ кэргэн»), приуроченный к Году Матери в Республике Саха (Якутия) и 390-летию основания города Якутска.

·         Проведён конкурс «Лучшая молодая семья города Якутска – 2022».

·         8 июля 2022 года проведён                               I республиканский семейный фестиваль. Вручены медали «За любовь и верность» 20 супружеским парам от городского округа «город Якутск».

·         15 августа 2022 года состоялось торжественное мероприятие – подведение итогов социального проекта «Новый Старт» для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию, посвящённого Году Матери в Республике Саха (Якутия).

·         31 августа 2022 года в преддверии Дня знаний в городском Парке культуры и отдыха прошла акция «Подарок первокласснику» для детей из малоимущих и многодетных семей города Якутска.

·         24 сентября 2022 года в парке активного отдыха «Yрдэл» состоялся первый слёт отцов города Якутска «Ответственный отец – основа крепкой семьи». Слёт был организован общественной организацией «Совет отцов города Якутска». В работе слёта приняли участие 80 отцов, представляющих родительские комитеты школ столицы.

·         В рамках Года Матери в РС (Я) по инициативе общественной организации «Лига женщин города Якутска» прошёл X фестиваль беременных женщин «МаМалыш». Ежегодный городской фестиваль беременных женщин «МаМалыш» в 2022 году прошел в 10-й раз. Основной целью фестиваля является популяризация беременности и материнства как главного события в жизни женщины, а также укрепление социальной устойчивости семьи как гаранта успешного будущего государства.

 

 

Молодёжная политика

·         С 21 марта по 19 апреля 2022 года прошла юбилейная 10 деловая игра «Молодёжь – энергия развития города Якутска» («МЭР-2022»). Игра проходила на площадке пространства коллективной работы «Точка кипения — Якутск». За победу в деловой игре боролись шесть команд, в состав которых вошли 48 молодых специалистов различных предприятий и организаций, студенты средних специальных и высших учебных заведений в возрасте от 18 до 35 лет, представители молодёжных общественных организаций, проживающие на территории городского округа.

·         В марте 2022 года состоялся республиканский молодёжный фестиваль «MUUS USTAR 2022». От городского округа «город Якутск» приняло участие 18 человек.

·         1 мая 2022 года был проведён городской молодежный квиз «Всё обо всём». Квиз был проведён с целью развития новых форм интеллектуального содержательного досуга молодёжи, создания условий для повышения интеллектуального и культурного уровня работающей молодёжи, студентов, развития патриотических качеств личности и популяризации интеллектуального досуга среди молодёжи. В мероприятии приняли участие 6 команд.

·         27 июня 2022 года состоялся городской фестиваль молодёжи «Старт к успеху», посвящённый Всероссийскому дню молодёжи. В рамках городского фестиваля работали 4 площадки, такие как:

-        площадка дружбы народов «Этноквест» от Молодёжной ассамблеи народов РС(Я);

-        площадка «Образование», педагогический гейминг от АМП РС(Я) «PROдвижение молодых педагогов»;

-        площадка брейкинг, танцевальные батлы по брейк-дансу от Общественного движения «Брейкинг. Якутия»;

площадка ЗОЖ, квест-игра «Будь здоров!» от Якутского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтёры-медики».

Во время всего мероприятия шла акция «Предложи (напиши) идею руководству республики и города». Многие горожане изъявили желание предложить свои идеи, поделиться предложениями.

·         С 14 по 16 июля 2022 года прошёл Республиканский культурно-образовательный фестиваль молодежи «ТАБЫС» (ТАПТАА, АЛҔАА, БАЙЫТ ЫТЫК СИРГИН), посвящённый 100-летию образования ЯАССР, Году Матери в РС (Я) и Году культурного наследия народов России в РФ.

·         7 сентября 2022 года организована коммуникационная сессия «Молодёжный connect», приуроченная к Форуму «ЯКУТСК 4.0.0. СТАРТ» в парке активного отдыха «Yрдэл». Приняли участие представители молодёжных организаций, общественных советов, пригородов ГО «город Якутск» и учебных заведений в возрасте от 18 до 35 лет.

3.9.    ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

По итогам 2022 года в городе Якутске осуществляли деятельность 19 693 субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых индивидуальных предпринимателей – 12 259. За пять лет количество субъектов МСП выросло на 5,8%.

Динамика количества субъектов МСП в

ГО «город Якутск», ед.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

По инициативе Окружной администрации в 2015 году создана Микрокредитная компания «Фонд развития городского округа «город Якутск» с целью экономической поддержки развития агропромышленного комплекса, предпринимательства, внутреннего туризма путём привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов.

Капитализация Фонда на конец 2022 года составляет 256 млн руб. За 2022 год МКК «Фонд развития городского округа «город Якутск» выдал 41 займ на общую сумму более 103,2 млн руб.

Также за 2022 год 12 субъектам малого и среднего предпринимательства была предоставлена финансовая поддержка в виде предоставления отсрочки платежей на общую сумму 11,6 млн руб.

 

Поддержка и развитие туризма

Туризм в современное время занимает в экономике муниципального образования особое место и способен сыграть в процессе саморазвития территории решающую роль. На территории ГО «город Якутск» осуществляют деятельность 130 туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.

Определяющим условием в успешном развитии туризма является наличие гостиниц, торгово-ресторанных комплексов, таковых в городе 86 единиц, число мест – 2591. Звёздность имеют 20 гостиниц и отелей города Якутска, из них 4 звезды – 3 гостиницы, 3 звезды – 12 гостиниц, 2 звезды – 4 гостиницы, 1 звезда – 1 гостиница.

В рамках Стратегии развития туризма в Республике Саха (Якутия) на период до 2025 года Окружной администрацией города Якутска совместно с Общественным советом по туризму при главе городского округа «город Якутск» формируется Концепция по развитию туризма в городе Якутске.

Основной целью и задачей данного документа является комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в городе за счёт создания условий для формирования и продвижения качественного и конкурентоспособного туристского продукта на внутреннем туристском рынке, усиления социальной роли туризма и обеспечения доступности туристских услуг.

В отчётном году разработан порядок субсидирования затрат на приобретение туристического оборудования, изготовление и установление информационных указателей, обустройство и содержание объектов инфраструктуры туристических маршрутов. На эти цели запланировано 1,5 млн руб. Также разработан порядок субсидирования части затрат предприятий общественного питания на приобретение (оснащение) и модернизацию кухонного оборудования, предусмотрено 1,25 млн руб.

Профинансировано создание экскурсионного маршрута «Знакомьтесь, Залог!», в т.ч. аудиогида маршрута, на основе собранных легенд в рамках реализации Концепции развития охранной зоны №2 «Якутск деревянный. Залог».

В настоящее время сформированы паспорта проектов туристической инфраструктуры, таких как:

1.     Создание и развитие туристско-рекреационного кластера на острове Малый Хатыстах. Бюджет проекта составляет 609,8 млн руб. Проектом предполагается строительство транспортно-логистического центра «Арктика», яхт-клуба, водных аттракционов, конно-спортивного клуба, многофункционального спортивного зала, создание маршрутов для пеших и велосипедных прогулок, устройство площадок для игры в пейнтбол, лазертага и других подвижных игр и развлечений;

2.    Развитие и реализация туристского потенциала пригородных территорий городского округа «город Якутск» (мкр. Кангалассы и Тулагино-Кильдямского наслега). Стоимость проекта составляет 34,8 млн руб., в том числе:

·         13,0 млн руб. планируется привлечь из федерального бюджета как субсидию на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма (обеспечивающая инфраструктура);

·         21,8 млн руб. за счёт средств инвестора.

Целью данного проекта является создание на территории Тулагино-Кильдямского наслега и                            мкр. Кангалассы туристско-рекреационного кластера – объединения организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма. Проектом предусмотрено создание набережной Тулагино, глэмпинга на сопке Кангаласского мыса, Альпийских горок, развлекательного парка «Активити», освоение территории озера «Круглое» - строительство кемпингового посёлка, освоение Кангаласского мыса. В настоящее время ведётся поиск инвестора.

3.    Строительство туристической базы в                с. Владимировка. Стоимость проекта составляет 16,0 млн руб. Инвестор определён – ООО «Туризм Якутия». Проектом предполагается создание объектов туристической инфраструктуры по 4 этапам:

·         2022 год – строения модульного типа в количестве 6 ед.;

·         2023 год – строения модульного типа в количестве 6 ед., сезонные глэмпинги палаточного типа в количестве 6 ед.;

·         2024 год – летний банкетный зал для разных мероприятий в количестве 2 ед., SPA-центр модульного типа, ресторан;

·         последующие годы – строительство 20-30 модульных зданий и глэмпингов.

4.    Проект по созданию туристического комплекса «Долина Күорээйи» на территории Тулагино-Кильдямского наслега. Стоимость проекта составляет 80,02 млн руб., из них 43,1 млн руб. – здания и сооружения, 36,9 млн руб. – техника. Проектом предусмотрено оказание услуг кратковременного проживания в гостевых домах и якутских юртах, организация питания, досуга и отдыха туристов (зиплайн, верёвочный парк, ДиноПарк), аренда современного конференц-зала, а также организация туров «ягодный тур», тур «речной сплав», а также рыболовный тур на туристическую базу «Лазурный берег» Намского улуса Республики                          Саха (Якутия). В настоящее время ведётся поиск инвестора.

Обеспечение жителей услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания

На территории городского округа «город Якутск» действует 4 рынка, в том числе 3 специализированных – сельскохозяйственный, автомобильный и строительный.

Обеспеченность населения площадью торговых объектов превышает нормативы, установленные постановлением Правительства РС (Я) от 26 декабря 2016 года №461 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в РС (Я)».

В целях поддержки местных сельхозпроизводителей, крестьянских хозяйств, развития ярмарочной торговли, а также для удовлетворения спроса покупателей на местную продукцию, отделом потребительского рынка за 2022 год выдано 614 разрешений на организацию торговли.

В рамках проведения мероприятий, посвящённых празднованию 390-летия со дня основания города Якутска, был организован «Фестиваль уличной еды», проведен конкурс «Саламат», ярмарка «Дача. Огород. Усадьба», фестиваль Ухи. Организованы дискуссионные площадки «Развитие предпринимательства: Новые тренды» и «Туризм как один из ключевых драйверов роста» в рамках Форума «ЯКУТСК 4.0.0 СТАРТ».

Распределение разрешений, выданных в 2022 году в ГО «город Якутск» на организацию торговли,

по мероприятиям и видам ярмарок

 

 

3.10. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В городском округе «город Якутск» реализуется муниципальная программа «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2020-2024 годы», которая в 2022 году профинансирована в размере 268 млн руб., в том числе за счёт средств:

·         государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 226,8 млн руб.;

·         бюджета городского округа «город Якутск» - 41,2 млн руб.

ООО «Саюри»

Круглогодичный тепличный комплекс «Саюри» является единственным сельскохозяйственным предприятием не только в Российской Федерации, но и во всём мире, созданным с применением инновационных технологий на вечномёрзлых грунтах в суровых природно-климатических условиях Крайнего Севера.

На данный момент проект успешно реализуется и обеспечивает городской округ «город Якутск» свежей овощной продукцией. Продукция тепличного комплекса ООО «Саюри» регулярно поставляется в детские дошкольные учреждения города и продается в магазинах города, а также в фирменных магазинах             «О-город». В 2022 году предприятием произведено 2 274 т овощей.

С 2023 года организация планирует увеличить объём выпуска продукции до 2676 тонн в год, что обеспечит до 25% потребностей города Якутска в свежих огурцах, томатах и зелени.

ООО «Багарах»

Животноводческий комплекс                     ООО «Багарах» является одним из крупнейших животноводческих хозяйств на территории ГО «город Якутск». На сегодня на предприятии содержатся коровы холмогорской (черно-пёстрой) породы. Общее поголовье составляет 733 голов, из них 365 дойных коров.

В 2022 году предприятием произведено 850,7 тонн молока. Всё молоко сдается                 АО «Якутский гормолзавод». Молоко, произведённое предприятием, регулярно поставляется в образовательные учреждения г. Якутска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.      ПОДДЕРЖКА МОБИЛИЗОВАННЫХ И ИХ СЕМЕЙ

21 сентября 2022 года Президент России Владимир Путин объявил в стране частичную мобилизацию в связи с проведением специальной военной операции на Украине. По поручению главы городского округа «город Якутск»                          Е.Н. Григорьева создан Центр поддержки семей мобилизованных, который взаимодействует с теми, чьи родственники получили повестку и были призваны. Эти меры также распространяются на семьи добровольцев и других военнослужащих, участвующих в специальной операции.

В качестве поддержки семей был утверждён перечень льгот. В школах дети мобилизованных (5-11 класс) обеспечиваются бесплатным питанием (срок – в период военной службы по мобилизации родителя или законного представителя). На конец 2022 года обеспечены более 500 детей. Также для детей предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте.

Семьи мобилизованных освобождены от платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Данной льготой пользуется 171 ребенок.

Для детей мобилизованных горожан предоставляются бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря, где во время каникул организованы смены для детей от 6,5 до 18 лет.

Родственники мобилизованных получают единовременную выплату в размере 30 тысяч рублей на семью. Предоставляется отсрочка от арендной платы и пеней (штрафных санкций) за земельный участок или муниципальное имущество.

Для мобилизованных лиц установлены налоговые льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022 год.

Семьям даётся право на внеочередное зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения. Подано 55 заявлений на внеочередное зачисление в муниципальные детские сады, все дети зачислены.

 Кроме того, семьям выделяют продуктовый набор из местных овощей, а также продуктов питания первой необходимости.

Также семьи могут воспользоваться льготами при посещении спектаклей, концертов, выставок, кинопоказов и иных платных мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в муниципальном ведении.

Перечень мероприятий по поддержке семей мобилизованных не является окончательным. При необходимости в него включаются новые меры поддержки. В городском центре поддержки семей оказывается юридическая, организационная, психологическая, информационная и иная помощь.

 

 

 

 

5.      ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2023 ГОД

Внешние и внутренние условия развития экономики как России в целом, так и городов Российской Федерации, существенно изменились в 2022 году. В связи с этим траектория развития в краткосрочной перспективе в настоящий момент характеризуется повышенной степенью неопределённости.

Ключевой задачей политики Окружной администрации является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости городской финансовой системы, в том числе в условиях посткризисного восстановления экономики, участие города Якутска в реализации национальных проектов.

Необходимо сделать всё возможное, чтобы не только не сдавать позиции, но и достичь намеченных высот и реализовать все ранее запланированные проекты благодаря совместной деятельности с депутатами, градообразующими предприятиями и неравнодушными жителями Якутска.

 

Образование

Важнейшей задачей для города является содействие развитию всей сферы образования, которое в городе Якутске оказывает существенное влияние на экономику города и в целом на уровень жизни горожан.

Перспективные задачи:

·         Строительство в рамках 2 этапа ВЭБ.РФ:

-        пристрой к СОШ № 29 (350 мест);

-        пристрой к СОШ № 26 (315 мест).

·         Завершение строительства пристроя к Хатасской СОШ (120 мест).

·         Реализация концессионных соглашений для создания объектов образования:

-        школа на 180 мест, 143 квартал,                ул. Пирогова, д.2;

-        школа на 990 мест, 153 квартал,                  мкр. ДСК.

·         Капитальный ремонт действующих объектов образования – 14 объектов (13 школ).

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт – это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни - политику, экономику, культуру. В связи с этим, создание условий, обеспечивающих возможности систематически заниматься физической культурой и спортом, добиваться высоких результатов в спорте, - одна из главных задач Администрации городского округа.

Перспективные задачи:

·         Завершение строительства спортивного комплекса в с. Хатассы.

·         Начало строительства объекта «Многофункциональный спортивный зал в 77 квартале г. Якутска» к проведению VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии» в 2024 году в г. Якутске.

·         Строительство мини-стадиона (физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа)

·         Капитальный ремонт ДЮСШ г. Якутска.

 

Сельское хозяйство

Приоритетными направлениями развития сельского хозяйства являются: технологическая модернизация и увеличение мощностей действующих производств.

Перспективные задачи:

·         Разработка ПСД 2 овощехранилищ общей площадью 2000 кв. м.

·         Рост обеспеченности населения овощами путём увеличения производственной мощности                      ООО «Саюри» на 18%.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Для устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса, обеспечивающего комфортность проживания населения города Якутска необходимо повышение комфортности жилищного фонда, обеспечение надёжности и эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунального обслуживания.

Перспективные задачи:

·         Завершение проектирования по строительству сетей водоснабжения мкр. Марха, Белое озеро.

·         Проведение проектно-изыскательских работ строительства сетей водоснабжения в с. Табага.

·         Актуализация схем водоснабжения и водоотведения г. Якутска.

·         Завершение проектирования по строительству КОС с. Табага, реконструкции мкр. Кангалассы.

·         Газификация земельных участков, предоставленных многодетным семьям.

·         Проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектной-сметной документации для газификации земельных участков, подлежащих распределению и/или распределённых на Намцырском тракте, 8 км, Вилюйском тракте, 16 км, с. Кильдямцы.

 

Дороги и транспорт

Ключевой задачей транспортной политики города является обеспечение инфраструктурной связности, реализация технологического и транспортно-логистического потенциала города и республики в целом.

Перспективные задачи:

·         Реконструкция и капитальный ремонт улично-дорожной сети протяжённостью 22,6 км.

·         Корректировка действующей транспортной системы, концепция новой муниципальной маршрутной сети.

·         Обновление автобусного парка.

 

Благоустройство

Ключевой задачей Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. №204 является обеспечение кардинального повышения качества городской среды. Привлекательное, безопасное и удобное городское пространство является отражением отношения к людям, проживающим в городе. Создание городского пространства, отвечающего требованиям комфортности и удобства, является приоритетной задачей муниципалитета.

 

Перспективные задачи:

·         Благоустройство дворовых территорий (38 адресов), строительство и установка спортивных площадок.

·         Реализация программы «Светлая столица» - более 10 км линий наружного освещения.

·         Устройство пандусов и подъёмников.

·         Строительство сквера на набережной Алексея Никифорова в г. Якутске.

·         Благоустройство озера Сайсары и сквера Матери, включая строительство набережной в районе спортивного комплекса «Триумф» и создание единой велосипедной дорожки вокруг озера.

·         Завершение работ по обустройству аллеи «Патриот» на территории Парка Победы, установка памятного знака «Якутск - город трудовой доблести».

Обеспечение жильём

Главной задачей городской политики в области улучшения жилищных условий населения города Якутска является обеспечение населения качественным, современным и доступным жильём, при этом первоочередной задачей является ликвидация аварийного жилищного фонда и ускорение темпов расселения жильцов из аварийного жилья.

Перспективные задачи:

·         Реализация программы по переселению граждан из ветхого аварийного жилья: количество квартир – 901, площадь расселяемых квартир – 31,7 тыс. кв. м, количество переселяемых – 2649 чел.

·         Полное расселение граждан из 78 аварийных многоквартирных домов с их последующим сносом.

·         Выделение многодетным семьям земельных участков.

---

[1] По итогам Всероссийской переписи населения численность на 01.10.2021 г. составляет 372 928 чел.

[2] Размер медианной зарплаты рассчитывается 1 раз в 2 года по стат. форме №1. Последние данные за апрель 2021 года.